Sector telecomunicaciones pide que subasta de frecuencias 5G no sea apresurada
(CRHoy.com).-Tras el anuncio de un acuerdo para recuperar las frecuencias indispensables para el desarrollo de 5G en el país, el sector telecomunicaciones solicita que el proceso sea ordenado, claro, transparente y no se apresure.
La noche del martes, durante su discurso de los 100 días de mandato, el presidente Rodrigo Chaves anunció el acuerdo entre el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y el Ministerio de Ciencia y Tecnología (Micitt) para la recuperación de las frecuencias del espectro radioeléctrico para desarrollar la tecnología de quinta generación.
El mandatario hizo un llamado urgente a rescatar esas bandas "que están subutilizadas o no utilizadas del todo por parte del Grupo ICE, para que puedan ser subastadas por la Sutel, tan rápido como puedan hacerlo, que desde mi punto de vista debería ser casi de inmediato".
Las reacciones no se hicieron esperar. Por ejemplo, la Cámara de Infocomunicación y Tecnología (Infocom) manifestó que "una implementación apresurada ha derivado en experiencias muy negativas en otros países y, en el caso de que todos los operadores no cuenten con espectro para implementar 5G al mismo tiempo, se podrían generar serias distorsiones competitivas y afectación a gran cantidad de usuarios finales".
Otro aspecto que esta agrupación considera que se debe analizar con cautela es la puesta a disposición del espectro, ya que para ellos, el resultado de una subasta no pareciera ser un tema de solución en el corto plazo.
"A pesar de los esfuerzos que realice el Poder Ejecutivo, será la Sutel la encargada de desarrollar el proceso, que iniciará hasta que se tenga el espectro recuperado, como país no debemos generar expectativas que riñan con la realidad de los tiempos, ni que limiten a los usuarios finales poder moverse entre operadores", agregó Mario Montero, presidente de la Cámara.
"En Camtic estamos complacidos con el anuncio realizado ayer por el presidente de la República sobre la devolución de las frecuencias del ICE a manos del Estado, para el desarrollo de la tecnología 5G.
Aplaudimos la disposición del presidente para atender de manera decidida la situación del 5G", señaló la Cámara Costarricense de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic).
Operadores y especialistas
Por su parte, operadores de telecomunicaciones y expertos en la materia también dieron su opinión.
"Seguimos sin tener claridad del acuerdo de recuperación, sin embargo, confiamos en que en noviembre, una vez concluido el plazo de 6 meses, se recupere todo el espectro ocioso y subutilizado de las bandas de 2.6 GHz y de 3.5 GHz. que de acuerdo con 20 informes técnicos de la Sutel no se ha utilizado por años.
Es fundamental que en un mercado en competencia todos los operadores tengan las mismas posibilidades de espectro en una licitación, si un operador toma ventaja indebida del espectro de 5G con abusos y prácticas monopolísticas podría comprometerse las condiciones de equidad e igualdad de un mercado en competencia e introducir distorsiones en la oferta afectando a miles de usuarios", dijo José Gutiérrez, Director Legal y Regulatorio de Liberty.
Uno de esos informes recientes al que se refiere es el 09509-SUTEL-DGC-2021 de octubre del año pasado, "Propuesta de dictamen técnico sobre la recuperación del espectro ocioso o utilizado de manera ineficiente otorgado al Grupo ICE".
"Nos alegra mucho lo anunciado por el presidente, en cuanto a que las acciones necesarias para recuperar el espectro ocioso ya fueron concretadas. Estamos a la espera de que las mismas sean de conocimiento público y ver el alcance de ellas para de esa forma prepararnos para participar en la subasta que se realizará Sutel", manifestó Andrés Oviedo, Gerente Regulatorio e Interconexión en Claro.
En tanto, para Luis Adrián Salazar, exministro de Ciencia y Tecnología, "es importante tener claro que una vez que se recupere el espectro hay un proceso total y completamente normado, regulado y acorde a la normativa jurídica que se estableció para poder hacer una asignación de esas bandas de acuerdo con un concurso para poder concesionarlas; eso llevará tiempo y se deben llevar todos los pasos de acuerdo a como lo establece la ley".
En la misma línea se expresó Edwin Estrada, exviceministro de Telecomunicaciones; "la licitación pública está establecida en la legislación nacional, es el mecanismo por medio del cual se otorgan las frecuencias del espectro radioeléctrico y tiene que ser un proceso que cumpla con todos los principios constitucionales en el tema de contratación administrativa y en el cual puedan participar diversas empresas, ya sean nacionales o extranjeras y poder optar por esa concesión para que vengan a ofrecer esos servicios.
Si bien es cierto se habla de sacar una licitación en el menor tiempo posible, de la experiencia que hemos tenido en las 2 licitaciones anteriores se infiere que una vez que sean puestas a disposición del Estado podría durar al menos 18 meses en otorgarse las concesiones".