Se aprobó un reglamento de infraestructura: quedan 2 pendientes
La reglamentación debió estar lista desde el 2022
A pesar de que el jueves pasado se publicó el primer reglamento relacionado con el uso compartido de infraestructura de telecomunicaciones, aún quedan 2 más pendientes de aprobar.
Esta reglamentación complementaria fue estipulada en la Ley N° 10216 para incentivar y promover la construcción de infraestructura de telecomunicaciones en Costa Rica, cuya coordinación de emisión se le encomendó al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt).
El Decreto Ejecutivo N°44335 – MICITT contó con el informe positivo de la regulación emitido por la Dirección de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC), para verificar el cumplimiento de los principios de mejora regulatoria para la simplificación de trámites referidos a la construcción e instalación de infraestructura de telecomunicaciones.
De esta forma, tras la publicación en el Alcance No. 13 a La Gaceta No. 14 de fecha 25 de enero, entró en vigencia el reglamento sobre los procedimientos y especificaciones técnicas de la infraestructura de telecomunicaciones.
Pendientes para 5G
Pese a la aprobación del documento, todavía quedan pendientes al menos un par de reglamentos más, así como una normativa y un canon, los cuales debieron estar listos desde el 2022.
La razón de emitir estas normas es para promover el uso compartido de infraestructura, que será crítica para el desarrollo de redes 5G en el país.
La Ley N° 10216 del 8 de junio del 2022 estableció las siguientes disposiciones transitorias:
TRANSITORIO I- El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), como rector del sector Transporte e Infraestructura, a la cual pertenece la Red Vial Nacional y Ferroviaria, en conjunto con el rector del sector Telecomunicaciones, el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt), de acuerdo con las obligaciones del artículo 4 de esta ley, deberán emitir, en un plazo máximo de cuatro meses, las instrucciones y desarrollar los instrumentos internos requeridos para que en todos los diseños y la planificación de obra pública se contemplen las previsiones para el posible desarrollo de la red de telecomunicaciones, así como emitir lo necesario para la correcta operativa, relativa a la reglamentación de la gobernanza, para efectos del cumplimiento de lo indicado en la presente ley.
TRANSITORIO II- Todas las instituciones en el ámbito de aplicación de esta norma, que les corresponda generar certificaciones, trámites, permisos y cualquier otro para la planificación y desarrollo de infraestructura en telecomunicaciones, deberán generar, en el plazo de cuatro meses, los reglamentos y las directrices necesarias para brindar la seguridad jurídica y simplificación de trámites según los objetivos de esta ley.
TRANSITORIO III- El Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt), como rector del sector de las Telecomunicaciones, deberá emitir, en el plazo máximo de seis meses a partir de la entrada en vigencia de esta ley, la normativa que establezca los procedimientos y las especificaciones técnicas de la infraestructura de telecomunicaciones referida en esta ley (aprobado)
TRANSITORIO IV- La Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda, en el plazo máximo de seis meses a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, emitirá la resolución donde se fije el monto del canon por uso de bienes inmuebles públicos.
TRANSITORIO V- El Ministerio de Hacienda en conjunto con el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología, y Telecomunicaciones (Micitt), en el plazo máximo de seis meses a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, emitirán el reglamento para la definición de los aspectos y las condiciones relacionadas con el uso de infraestructura pública, dispuesto en el artículo 4 de la presente ley.
Reacción del sector
El sector de tecnología y telecomunicaciones se manifestó tras la publicación del reglamento.
"La Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic) acoge con entusiasmo la publicación del Reglamento a la Ley para incentivar y promover la construcción de infraestructura de telecomunicaciones en Costa Rica, un paso decisivo hacia el fortalecimiento de nuestra infraestructura digital.
Este reglamento marca el inicio de una nueva era de conectividad, prometiendo transformar la forma en que vivimos, trabajamos y nos conectamos. La normativa no solo unifica los procedimientos y especificaciones técnicas a lo largo del territorio nacional, sino que también abre la puerta a la revolución de la tecnología 5G, prometiendo un impacto sin precedentes en nuestra vida cotidiana", manifestó la Cámara.
La agrupación añadió que el facilitar el despliegue de redes de telecomunicaciones, se espera una mejora significativa en la cobertura y velocidad de Internet, lo que a su vez potenciará el uso de tecnologías emergentes como el Internet de las Cosas (IoT) y la Inteligencia Artificial (IA).
"Estamos ante el umbral de una era donde la eficiencia y modernización de los procesos productivos se verán potenciados, beneficiando a todos los sectores de la economía.
Camtic considera que este reglamento facilitará el despliegue de las redes de telecomunicaciones en un momento crucial en el que se está llevando a cabo la licitación del espectro para desarrollar la tecnología de quinta generación, ya que se requiere seguridad jurídica y generar confianza a los operadores que estén valorando participar en este proceso", agregó en un comunicado, a la vez que recordó que faltan al menos dos reglamentos más, responsabilidad del Ministerio de Hacienda y el de Obras Públicas y Transportes (MOPT).
"Finalmente, Camtic exhorta al Poder Ejecutivo a la pronta publicación de los reglamentos pendientes, ya que son instrumentos que vendrán a complementar el recién publicado.
Además, insta a que a, través del Micitt se realice una campaña de información y capacitación a todas las instituciones involucradas, especialmente a los gobiernos locales, que son los que, desde la apertura del mercado del sector de las telecomunicaciones, han presentado más retos en esta materia", concluyó el gremio.
