¿Por qué las cooperativas tienen interés de participar en licitación 5G?
El pasado 11 de noviembre finalizó el plazo para que las empresas interesadas presentaran ofertas para la licitación de espectro para desarrollo de redes 5G.
Dos operadores privados que ya ofrecen servicios de comunicaciones móviles, Claro y Liberty, mostraron interés en ofertar en la subasta para bandas bajas, medias y altas, así como 4 cooperativas rurales de electrificación: CoopeAlfaroRuiz, Coopelesca, CoopeGuanacaste y CoopeSantos.
Pero, ¿por qué el sector cooperativo está interesado en entrar en el negocio de sistemas de quinta generación?
"El interés de las cooperativas es dar un mejor servicio a sus asociados sobre todo en zonas rurales y optar por este tipo de frecuencia serviría para reducir la brecha digital.
Las cooperativas como empresas de infocomunicaciones están siempre interesadas en las tecnologías de telecomunicaciones, en la búsqueda de la mejora en sus servicios de cara a sus asociados", explicó Erick Rojas, gerente de Coneléctricas, consorcio que agrupa a las cuatro cooperativas eléctricas del país.
Estas cooperativas ofrecen servicios de electricidad, pero dentro de su portafolio también tienen soluciones de conectividad a Internet, aprovechando la infraestructura pasiva que ya tienen instalada.
Y precisamente entre los objetivos de la actual licitación que promueve la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) están reducir la brecha digital llevando la señal celular a los distritos con menor cobertura, de acuerdo con los lineamientos de política pública.
El proceso licitatorio no tiene un carácter recaudatorio, sino que en su lugar privilegia que los oferentes se comprometen a instalar unidades de infraestructura para dotar a las zonas más desconectadas del servicio de comunicaciones móviles.
"Nos complace el alto interés que despertó la subasta de 5G en los operadores regionales, pues nos garantiza un rápido despliegue de la red en zonas alejadas en beneficio de la población", señaló al respecto Cinthya Arias, presidenta del Consejo Directivo de la Sutel.
También cabe recordar que uno de los casos de uso que se pueden implementar en áreas rurales es la agricultura de precisión con la utilización de Internet de las Cosas (IoT, por sus siglas en inglés), que no requiere altas velocidades, sino cobertura, que precisamente proporcionan las bandas bajas.
En este proceso licitatorio se está subastando un segmento en el bloque de 700 MHz que se podría utilizar, por ejemplo, para transmitir datos de campo de sensores de temperatura, humedad o drones que monitoreen cultivos.
Subasta de reloj
La licitación pública tiene varias novedades con respecto a las anteriores, entre ellas una que se denomina "concurso de belleza", ya que tiene una orientación no recaudatoria, sino que promueve el despliegue de infraestructura, entiéndase torres o radiobases que distribuyan la señal celular, así como el despliegue de redes de fibra óptica.
Además, tiene un formato en 2 fases: una primera (simultánea de rondas múltiples) para los oferentes interesados en desplegar redes móviles a nivel nacional y la segunda (de ronda única) para los aquellos con interés en despliegues regionales, como es el caso de las cooperativas.
El proceso de "subasta simultánea de reloj de rondas múltiples" consiste en arrancar de un precio base para la puja y partir de ahí los interesados ofrecen cantidades de dinero por unidades de infraestructura.
El monto inicial no se conoce aún, será hasta el 11 de diciembre cuando la Sutel dé a conocer la cifra a los operadores que superaron los requisitos de precalificación (admisibilidad).
Especialistas explican
Varios especialistas en materia de telecomunicaciones explican las razones de la participación del sector cooperativo en la licitación de espectro para sistemas IMT 2020.
"Las cooperativas rurales podrían tener interés en usar las frecuencias, entre otras cosas, para prestar servicios fijos en zonas donde no hay cobertura con fibra. Se debe recordar que las zonas donde son más fuertes estos operadores, son muchas veces de difícil acceso, por lo que resulta una gran oportunidad.
No los veo haciendo un despliegue masivo por los costos económicos y operativos; los veo solo en zonas rurales, no a nivel nacional", considera Edwin Estrada, exviceministro de Telecomunicaciones.
Por su parte Juan Manuel Campos, director de Ciber Regulación, señala que "las empresas de telecomunicaciones hoy día están reestructurando su giro de negocios de forma tal que no solo provean servicios en red fija, sino que con la convergencia tecnológica que trae consigo las redes de quinta generación es lo que puede explicar la participación del sector cooperativo en la licitación de frecuencias para servicios de quinta generación.
Es importante también que todos los oferentes guarden la neutralidad y eviten prácticas concertadas que implica que no hayan adoptado decisiones en conjunto de participación y segmentación de mercado, por lo demás, resulta conveniente para un país pequeño que haya múltiples actores compitiendo abiertamente con diversidad de servicios".
En tanto Luis Adrián Salazar, exministro de Ciencia y Tecnología, "esto significa un dinamismo en el sector de telecomunicaciones que ha venido madurando poco a poco y los diferentes actores toman decisiones en función de poder estar en capacidad de generar una participación efectiva en el desarrollo de las diferentes tecnologías que se van introduciendo dentro del mercado.
Creo que en este instante dada la visión que existe de que haya un potente desarrollo de 5G en las regiones, hace que las cooperativas que tienen infraestructura entren en esta etapa del periodo de admisibilidad y posterior a ello de acuerdo con las condiciones, irán tomando sus decisiones de si participan o no, pero lo más importante de todo esto es que exista esa motivación en función de que se dé una visión de inversión de desarrollo, innovación, de evolución tecnológica en donde haya muchos actores que puedan participar en el despliegue de tecnología 5G".








