Informe: Decreto de ciberseguridad para redes 5G ensancharía la brecha digital
Debido a incremento en precios
(CRHoy.com).-Aplicar el decreto de ciberseguridad para redes 5G, ensancharía aún más la brecha digital en el país, especialmente en zonas rurales, que es precisamente lo que busca evitar la licitación de frecuencias del espectro radioeléctrico.
Así lo determina la Evaluación del Impacto Económico de la Exclusión de Proveedores en las Inversiones de las Redes 5G en Costa del Centro Internacional de Política Económica Para el Desarrollo Sostenible (Cinpe) de la Universidad Nacional (UNA).
"A nivel nacional y urbano no existe tanto reto a nivel de un nuevo competidor si se viene a instalar a generar esa distribución de 5G; en el caso del consumo urbano donde es muchísimo más fuerte, ahí se deben hacer mayores inversiones de torres de cobertura que es básicamente esa capacidad instalada que generan los distribuidores para que los operadores puedan consumir y aquí evidentemente sí hay una brecha muy importante y eso explica el 44% de más en la inversión", señala el economista del Cinpe, Emmanuel Agüero.
Según el especialista, los sectores más afectados por la aplicación del reglamento establecido en el Decreto No. 44196-MSP-MICITT son en primer lugar el manufacturero, seguido por tecnologías de información, comercio y administración pública.
"Para un operador que ingrese en el mercado de telecomunicaciones va a tener que incurrir en costos de la inversión en 5G, ese incremento en la inversión es de aproximadamente un 44%, esto lo vamos a traducir a efectos en la tarifa que probablemente perjudique y amplié la brecha digital que tenemos en el país actualmente.
Este incremento en la tarifa producto de la variación en la inversión se le traslada a los costos, implica que vamos a tener un impacto en el acceso de los usuarios a esos servicios", explica el economista Donald Miranda, con base en modelos matemáticos.
De acuerdo con el experto, ese impacto va a depender de 3 factores: uno, que si Estado interviene para amortiguar el impacto de ese 40 % y así evitar que la brecha digital se amplíe sobre todo en territorios rurales, que afecta a toda esa población y limitando a mejores condiciones y calidad de vida.
"Por otra parte, esa parte del acceso limitado va a depender de la política o estrategia de precios que tenga los proveedores de servicio, en ese sentido y si estamos en un mercado muy racional, los agentes van a actuar trasladando los costos a los usuarios, entonces efectivamente la implementación va a significar que el gran afectado va a ser el usuario de los servicios de telecomunicaciones.
Otro elemento que hay que tomar en cuenta es que va a depender de la elasticidad del precio/demanda de los servicios, producto del efecto de las tarifas vamos a tener un problema de acceso a los servicios", añade Miranda Montes.
Exclusión poblacional
Los participantes en el análisis económico coinciden en que un grupo de la población se verá excluido debido al incremento de costos en infraestructura por parte de los operadores, que se traducirá en un aumento tarifario para los clientes.
"Los aumentos que se pueden dar en las tarifas de Internet y telefonía móvil va a reducir su uso o la cantidad de usuarios disponibles, esa exclusión probablemente va a llegar a aquellos segmentos en áreas rurales de menor ingreso relativo, aquellos grupos que tienen menos condiciones de tipo económico o los más vulnerables los que se van a ver afectados, al tiempo que vamos a perder oportunidades de inversión y empleo.
En términos de implicaciones política pública hay que garantizar la promoción de la competencia, es decir, que nos lleve a tener neutralidad tecnológica para que ponga las mismas reglas de juego a todos los proveedores, que permita fomentar la competencia y pueda resultar en precios relativamente competitivos, bajos y soluciones más innovadoras ", considera Marco Otoya, economista director del programa docente del Cinpe.
"El mayor impacto lo van a tener las industrias, pero al final nuestros jóvenes, estudiantes, porque al final no van a poder aprovechas todas las oportunidades que este sector va a brindar.
Excluir a algunos actores nos puede salir más caro en tiempo de espera, en readaptación, en rediseño de las redes, e incluso las anteriores que no se van a poder reutilizar según la forma en como quedó el decreto", seña al respecto el profesional en Economía, Leiner Vargas.