Adjudicación de red 5G del ICE a Ericsson se puede apelar
La adjudicación de la red 5G del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) a Ericsson, todavía se puede apelar mediante un recurso de revocatoria.
En el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop), el cartel ya aparece con el estado "adjudicado", luego de que el 28 de abril se confirmara la recomendación de adjudicar la licitación de infraestructura para su red de quinta generación a la empresa sueca, en las partidas 1, 2 y 3, por un monto total de $97.761.433.
Sin embargo, de acuerdo con Juan Manuel Campos, abogado especialista en telecomunicaciones, en la Ley de Contratación Administrativa existe una norma que permite presentar un recurso contra el acto final, pero lo revisa el propio ICE.
Se trata de un inciso que establece "la posibilidad de recurrir el acto final del procedimiento, siendo competente para conocerlo la Administración promovente, a través del recurso de revocatoria conforme a lo dispuesto en el artículo 99 de la ley (9986)".
Se consultó a dos empresas que fueron descalificadas del proceso licitatorio, Samsung y Huawei, pero no confirmaron ni descartaron la posibilidad de la apelación.
Tanto la compañía surcoreana como la china presentaron las ofertas por $128,705,046 y $138,916,384, respectivamente.
Mientras tanto, al consorcio Coasin-Nokia le fue adjudicado para proveer los equipos y servicios de conectividad de las radiobases, por las partidas 4, 5 y 6 (backhaul), el monto recomendado era de $24 millones.
El diseño de esta red IMT 2020 se basa en la arquitectura Open RAN, que significa interoperabilidad de hardware y software abierto y las interfaces para redes inalámbricas celulares.
El modelo es Stand Alone (SA), un sistema que no aprovecha la base instalada de 4G para migrar a la siguiente generación, sino requiere nueva infraestructura.
Múltiples atrasos
El proceso del operador público para contar con redes 5G ha tenido una serie de atrasos de más de tres años, que le ha impedido a la fecha contar con esta tecnología de telecomunicaciones.
Aunque el segundo cartel debió ser adjudicado desde octubre del 2025, se pospuso en al menos cuatro ocasiones, hasta que finalmente se emitió la resolución este 28 de abril, solo diez días antes de que finalice la administración Chaves Robles, a pesar de que el presidente había dicho que el proyecto era de alta prioridad para el ICE.
Al respecto, Luis Adrián Salazar, exministro de Ciencia y Tecnología, señaló que la entrada de 5G por parte del ICE marca un punto importante para el mercado de telecomunicaciones, ya que con la presencia del operador estatal en esta nueva generación de servicios, fortalece la competencia, amplía las opciones para los usuarios y envía una señal positiva.
"Un mercado más dinámico, con todos los operadores desplegando 5G en condiciones equitativas y uso de proveedores seguros.
Esto es fundamental para acelerar la transformación digital del país, atraer inversión y consolidar a Costa Rica como un hub tecnológico regional", enfatizó.