Restricciones a motociclistas para combatir el sicariato con poco avance en el Congreso

Los jerarcas del Organismo de Investigación Judicial (OIJ) y el Ministerio de Seguridad Pública insisten en tomar medidas de control para los motociclistas, con el fin de mitigar la cantidad de asesinatos perpetrados por gatilleros que viajan en estos vehículos.

Este 2024 se han registrado 126 homicidios cometidos con motocicleta, según cifras de la policía judicial hasta el 31 de agosto.

El año pasado, la estadística cerró en 192 crímenes ejecutados por sicarios que viajaban en este medio de transporte, en comparación con 100 casos el 2022. Es decir, de un año para otro año este método de operar casi duplicó la cantidad de personas muertas.

Según comentó a crhoy.com el director del OIJ, Randall Zúñiga, el 2024 tiene una tendencia a rozar nuevamente los 200 asesinatos perpetrados desde una motocicleta, por eso la urgencia de imponer regulaciones para estos vehículos.

Este es un tema recurrente que ya se ha venido hablando en varias administraciones (del OIJ), varios directores han tocado. Sin embargo, no se ha generado el consenso, no se ha generado la disposición para poder actuar o legislar sobre el tema. 

La realidad es que este año vamos a terminar con una cifra muy similar de homicidios por sicariato, que se han ejecutado a través de motocicleta. 

Hay un problema grave de fondo, hay un uso indiscriminado de cierto tipo de motocicletas, no son todas las motocicletas. Es de cilindrada baja y son dos masculinos en ciertos horarios que están generando en esta situación.

El país tiene que discutir que se va a hacer sobre eso, si vamos a seguir dejando que las personas de alguna forma se trasladen en este en medio de transporte y sin ningún control extra. Ahí hay todo un tema de fondo que se tiene que dilucidar, pero ojalá que la discusión sea pronto.

Justamente un proyecto de ley presentado desde enero de este año por el diputado socialcristiano Alejandro Pacheco, pretende imponer una restricción temporal para prohibir a dos personas viajar en moto, en horarios definidos por las autoridades.

El plan propuesto establece que los motociclistas no podrán circular con un acompañante en las provincias, cantones o distritos que se requiera aplicar la medida, y en el horario definido, siempre que sea por razones de seguridad.

El período de vigencia de esta prohibición será por hasta un año, su carácter será temporal, y solo será prorrogada por única vez y por el mismo plazo, mediante decreto ejecutivo de emergencia, cuando razones muy justificadas lo ameriten.

Para poder aplicar nuevamente la prohibición debe haber transcurrido al menos seis meses sin vigencia.

Para la aplicación de la prohibición, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) deberá informar ampliamente, por todos los medios posibles y con al menos 48 horas, el período de vigencia y las provincias, cantones o distritos donde se aplicará.

Se exceptuarían de esta prohibición a los oficiales de la policía de tránsito y de otros cuerpos policiales en el cumplimiento de sus funciones, y a motociclistas con acompañantes cuando son personas con discapacidad o niños mayores de cinco años.

Mientras la prohibición esté vigente, el Ministerio de Seguridad deberá monitorear su efectividad y evaluar la necesidad de continuar o solicitar la finalización de la restricción temporal.

Finalmente, el proyecto propone aplicar una multa tipo B según la Ley de Tránsito por un monto de ¢189 mil, para quien incumpla esta norma.

Pese a que la propuesta tiene varios meses en la corriente legislativa, no ha tenido prácticamente ningún avance. El 10 de setiembre pasado se aprobó mover de comisión para impulsar su avance.

El proyecto estaba en la Comisión de Gobierno y Administración, lo pasaron hoy y va para la Comisión de Seguridad y Narcotráfico. Como se hacía una modificación a la Ley de Tránsito la pusieron ahí, pero la idea es que con el traslado la Comisión de Seguridad analice el tema el jueves. 

Eso nos permitiría tenerlo en Plenario para el martes que viene o el siguiente, dado que ya se hicieron consultas y todos están a favor, ninguna institución se manifestó en contra. Esto nos permitirá aprobarla pronto. 

Chalecos con placa

El proyecto de ley 23.755 fue presentado también por diputados de la Unidad Social Cristiano (PUSC) y respaldado por el gobierno. La propuesta pretende que para las autoridades sea más fácil identificar a quienes cometan delitos utilizando una motociclista, medio de transporte más utilizado en el sicariato.

La iniciativa plantea que las motos y bicimotos deben portar dos placas visibles: una delante y otra detrás. Adicionalmente, en un chaleco o prensa reflectiva, se debe identificar el numeral, como una medida contra los delitos en motocicleta.

Incluso se proponen multas de ₡47.000 y hasta el retiro de placas, cuando no se porte la indumentaria obligatoria. El jerarca Mario Zamora defendió la propuesta.

¿Cómo es posible que cuando detectamos que la mayor parte de sicarios operan en motocicleta, el país sigue cruzado de brazos sin hacer nada al respecto?

Cuando uno ve la literatura técnica que analiza temas de sicariato, vemos que la medida más efectiva es lograr la identificación de este tipo de sujetos. La identificación se logra con la imposición de un chaleco reflectivo. 

El proyecto permanece estancado en la Comisión Legislativa de Seguridad y Narcotráfico. En marzo anterior, la Procuraduría General de la República (PGR) señaló 4 dudas sobre el proyecto de ley que obligaría a los motociclistas a portar el número de placa en el chaleco reflector.

Por ejemplo, advirtieron de las complicaciones que puede generar el chaleco, dado que la motocicleta es el medio de trabajo de muchas personas. “Podría generarse un problema práctico en caso de utilizarse algún tipo de mochila que obstaculizaría la visibilidad”, advierte el oficio PGR-OJ-002-2024.

También hay dudas sobre el costo de las multas y que no hay certeza si se castigaría con la multa por no portar vestimenta reflectiva o por no portar la placa.

Tampoco hay claridad sobre quién aplicaría los castigos. El proyecto autoriza a la Policía de Tránsito, el Ministerio de Seguridad y a la Policía Municipal a imponer las multas no aclara cómo se ejercerá esta competencia.

En la propuesta tampoco hay plazo definido sobre cuándo se iniciarán a cobrar las multas por no portar el número de placa, y genera problema porque las motocicletas existentes necesitan tiempo razonable para adecuarse, según la Procuraduría.

Pese a ello, el jerarca Zamora insiste en que la implementación de este accesorio ayudaría a identificar a los gatilleros y también permitiría reducir los accidentes de tránsito.

Ustedes saben que después de los homicidios, una de las principales causas de muerte en Costa Rica es la accidentabilidad de motociclistas y una de las razones es porque no son observables por parte de muchos conductores. 

Hoy existe a nivel de directriz, la recomendación para que quienes anden en motocicleta utilicen un chaleco reflectivo. Para nosotros, eso habría que elevarlo a rango de ley, que fuera una multa para todo aquel que no lo usara y con eso evitábamos las muertes en carretera. 

Pero ya que íbamos a hacer ese chaleco reflectivo, no era ningún problema agregarle el número de la placa. Esa es una medida que coadyuva y ha sido funcional en muchos países. Siempre estas medidas hay que juntarlas con otras.

Hoy estamos notando una mejora en los niveles de video-protección: cada vez más cámaras no solo desde los entes públicos, sino también las empresas privadas que las ponen en dirección a la calle, entonces el día que suceda un acontecimiento, sería dable buscar a las personas mediante esa imagen en razón de la ruta que siguieron de escape una vez que cometieron un homicidio.