Plan para revivir radial de Lindora costaría $45 millones
Conavi asumiría endeudamiento con recursos otorgados por el BCIE
(CRHoy.com). El plan para revivir la ampliación de la radial entre San Antonio de Belén y Lindora costaría $45 millones, según las estimaciones del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi).
La intención de ambas entidades es retomar la iniciativa con parte de un crédito acordado con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) por hasta $400 millones, el cual sería asumido por el Conavi.
La mayoría de estos recursos ($217 millones) irían destinados al plan para reanudar la ampliación de la carretera Interamericana Norte, entre Barranca y Limonal.
Desde agosto de 2022, el MOPT hizo público el interés de revivir este proyecto bajo la figura de la concesión o de la Alianza Público-Privada (APP).
El proyecto, que en algún momento engrosó las carpetas de la Administración Alvarado Quesada (2018-2022) y de la Administración Solís Rivera (2014-2018) y que estuvo adjudicado (sin firmar contrato) a la constructora H.Solís, de momento está engavetado en los escritorios del Conavi.
El 6 de enero de este 2022, el Conavi alegó razones de "interés público" para declarar el "finiquito definitivo" al Memorando de Acuerdo (MDA) suscrito con la Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops, por las siglas en inglés) para impulsar la iniciativa.
La decisión se basó en el informe UELI-01-2021-0034, elaborado por la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP), en el que se analizaron las posibilidades (técnicas y financieras) para retomar la obra.
Los entonces jerarcas del consejo llegaron a la conclusión de que la entidad estaba "cercenada" financieramente para ejecutar la modernización vial y que la alternativa de financiamiento, negociada en ese entonces con el BCIE no prosperó.
El 9 de junio, en sesión de la cúpula de Conavi, el ministro Amador planteó primero que el Consejo Nacional de Concesiones (CNC) estudiara un esquema para eventualmente estructurar la iniciativa.
El jerarca ha sido claro en que no existen recursos financieros suficientes para impulsar grandes proyectos a punta de la billetera del Estado.
En una línea similar, en octubre de 2021, Hannia Rosales, entonces directora ejecutiva a.i. del Conavi, admitió a CRHoy.com que no tenían recursos para retomar el proyecto de la radial Lindora-Belén.
El proyecto inicial planteaba la reconstrucción de 2.25 kilómetros entre el puente sobre el río Corrogres (lado de Lindora) hasta el puente sobre el río Virilla y contempla la sustitución de 4 pasos transversales sobre la ruta nacional 147. A su vez, procuraba la habilitación de 7 carriles (actualmente hay tramos con 2, 3 o 5 carriles).
En 2017, cuando se aprobó el proyecto, se fijó un plazo de 23 meses para el desarrollo (ese plazo se cumplía en febrero de 2019). Sin embargo, desde marzo de 2017, la obra enfrentó múltiples tropiezos y atrasos: rediseños, ajustes al proyecto original, la apelación al primer acto de adjudicación del proyecto, incrementos en los montos de inversión requeridos y la anulación de la segunda adjudicación.
Por ejemplo, en 2017, el plan de diseño original de la ampliación, donada por un grupo de empresarios, no fue avalada por Conavi y Unops y se exigieron mejoras para que la propuesta pudiera licitarse.
Imagen del sitio donde se realizaría la ampliación de la ruta en Lindora. Cortesía MOPT
Al inicio el plan tenía un costo de $8.5 millones, pero luego de casi 3 años, con la adjudicación (la segunda) realizada en febrero de 2020 a la empresa H.Solís, el monto subió a $13.3 millones. Y, a través de un planteamiento hecho por Conavi, y rechazado por la Contraloría General de la República (CGR) en 2020, al no contar con los recursos asegurados, se procuró ampliar el contrato hasta los $18.9 millones.
A partir de este último hecho, el proyecto se estancó a la espera de conseguir el financiamiento requerido. Acto seguido, tras el estallido del caso "Cochinilla", en julio de 2021, el MOPT y el Conavi optaron por anular el trámite y no firmar el contrato con la constructora.
También, hubo otros tropiezos. El proyecto fue adjudicado en primera instancia al consorcio R147 Copisa-Conansa. Sin embargo, tras declarar parcialmente con lugar una de esas apelaciones, la cual fue presentada por la constructora H.Solís, la División de Contratación Administrativa (DCA) de la CGR anuló ese primer acto de adjudicación en octubre de 2019.
El segundo concurso fue adjudicado a H.Solís, como ya se expuso previamente. Pero, nunca se concretó.
Con el crédito del BCIE, también se pretende destinar recursos a la construcción de los pasos elevados entre Hatillos 7 y 8 (adjudicados a Constructora MECO S.A.) y a la construcción de pasos peatonales en la ruta 32 (tramo río Frío-Limón).
