(VIDEO) Amador sobre ruta 32: “La estrategia con CHEC es zanahoria y garrote”

(CRHoy.com).-El Poder Ejecutivo confía en que a partir de enero se comiencen a recibir, por parte de la empresa China Harbour Engineering Company (CHEC, por las siglas en inglés) los primeros tramos listos de la ampliación de la ruta 32, en el trayecto Río Frío-Limón.

Luis Amador, ministro de Obras Públicas y Transportes, explicó que según lo acordado con la compañía, el primer tramo se recibirá en enero de 2023, mientras el segundo en marzo de ese mismo año. De igual forma, entre junio y julio se prevén otras entregas de trazados ya concluidos.

El proyecto, que contempla la modernización vial en 107 kilómetros, inició la fase constructiva en noviembre de 2017. Debía estar listo en octubre de 2020, pero numerosos obstáculos y atrasos han impedido que la obra esté finalizada.

La fecha de conclusión más actualizada está fijada para el 8 de febrero de 2023. No obstante, ese dato está en el papel y la realidad dicta que se requeriría al menos 1 año más para finalizar la ampliación.

"Vea, la estrategia con CHEC es zanahoria y garrote. Se le pide que haga un segmento, lo hace bien, seguimos bien. Le pagamos. No hizo el segmento, diay, qué pena, pero nos va a tocar meter penalidades. Con CHEC, ya hablando un poco más en serio, nos hemos sentado y hemos hecho una valoración de todos los segmentos. Se han visto los problemas desde el punto de vista de las expropiaciones. Todos los intercambios que estaban en rojo, con problemas de expropiación, fueron valorados, si realmente se necesitan o no. Todavía se está corriendo ese análisis. Se está haciendo un primer barrido", explicó el ministro, en conferencia de prensa realizada este 15 de diciembre.

La metáfora de la zanahoria y el garrote se refiere al uso de recompensas y castigos con el fin de inducir a la conducta deseada. Proviene del viejo cuento que, para lograr que se mueva un burro, es necesario poner frente a él una zanahoria o golpearlo por detrás con un garrote.

El jerarca detalló que se están analizando los trámites expropiatorios que son innecesarios. Por ejemplo, se detectaron salidas de la vía, que estaban "sobre la nada" y que estipulaban la construcción de un paso sobre nivel.

"La intención es que el diseño responda a lo que hay en presupuesto y que CHEC trabaje con metas precisas y claras, donde tienen y se comprometen a entregar un segmento contra una fecha y con base en lo cual nosotros vamos efectuando los pagos debidamente y liberando el derecho de vía. Es una orquestación, en la cual vamos caminando desde lo que es factible por expropiación y de lo que es factible, de que no haya problemas de otra índole, como en la relocalización de los servicios públicos", expresó Amador.

¿Ha tenido que existir una negociación entre el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) y CHEC? No. Según el ministro, el contrato estipula que el Estado puede reajustar unilateralmente los alcances de la obra.

"Estamos haciendo un ajuste para que ellos (CHEC) construyan lo que podemos salir con el préstamo. Tengo entendido que se está negociando el plazo de conclusión de ese préstamo para que no cierre antes de tiempo", citó el funcionario.

De momento, las autoridades estiman que se requeriría 1 año adicional para finalizar las tareas a más tardar abril de 2024. Eso sí, sin contemplar las obras complementarias que enlazarían con los cantones impactados por la ruta (Siquirres, Limón, Matina, Guácimo y Pococí).

Al 10 de noviembre pasado, se registraba un atraso en el cronograma de trabajo (entre diseño y construcción) del 21.08%. A esa fecha, el avance debía ser del 94.18% pero en realidad alcanzaba el 73.10%

Al 30 de setiembre de 2022, tras casi 5 años en marcha, las obras de ampliación de la ruta 32, en el tramo Río Frío-Limón, ya habían consumido el 52% del monto total del contrato suscrito con la empresa CHEC.

Actualmente, el contrato asciende a los $465,5 millones, de los cuales ya se cancelaron $242,5 millones. Así las cosas, quedan pendientes por ejecutar más de $223 millones. Los recursos forman parte de los 2 créditos gestionados con el Exim Bank de China.

Asimismo, la Administración Chaves Robles (2022-2026) analiza degradar las obras complementarias ante la dificultad de conseguir los recursos necesarios para efectuar las intervenciones que realmente se necesitan para atender las peticiones de las comunidades.