Un total de 90 ONG consumen más de ₡19 mil millones del presupuesto del PANI
Cometen omisiones en la presentación de facturas y presentan comprobantes carentes de información
Con fines ilustrativos.
(CRHoy.com).- Un total de 90 Organizaciones No Gubernamentales (ONG) consumieron en el 2020 más de ₡19 mil millones del presupuesto del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), las cuales, al día de hoy, cometen omisiones en la presentación de facturas; comprobantes carentes de información; errores u omisiones en los estados financieros y clasificación errónea en el detalle de los gastos.
Así lo revela un informe de la Auditoría Interna de dicha institución, a la cual CRHoy.com tuvo acceso y la cual se hizo precisamente para evaluar el nivel de cumplimiento de las recomendaciones emitidas por el Departamento Financiero del PANI a las ONG.
En total, el año pasado, a estas 90 organizaciones se les distribuyeron recursos por ₡19.688.687.775. Un total de 19 fueron evaluadas por el Departamento Financiero. A estas últimas se les trasladaron recursos por ₡4.774.741.764.48.
La Auditoría Interna del PANI determinó que si bien es cierto hubo un alto nivel de cumplimiento, del 85%, se debe a que la mayoría se origina en la omisión de documentos o requerimientos al momento de presentar la liquidación y que después son subsanadas por parte de las ONG.
Estas recomendaciones están vinculadas a:
- Facturas no presentas
- Comprobantes carentes de información
- Errores u omisiones en los estados financieros
- Clasificación errónea en el detalle de los gastos
Aunque se manejen presupuestos millonarios, los señalamientos que se les hacen a estas organizaciones fueron transcritos en el informe de Auditoría:
"Se solicita que especifiquen en la medida de lo posible y muy claramente en toda factura, el detalle del bien o servicio recibido, que la información sea suficiente relevante, y consignen claramente la firma de quién autoriza el gasto y la firma de quien recibe conforme, así como la referencia del medio de pago con que se ejecutó el gasto, de parte del funcionario debidamente acreditado y responsable."
"Descartar el procedimiento de realizar compras a crédito, en vista que el Patronato Nacional de la Infancia realiza la transferencia de giros trimestrales, de forma inmediata y oportuna, con la finalidad de que las organizaciones tengan el efectivo disponible para poder solventar cada una de las necesidades de la población menor de edad, además de evitar retrasos en la compra y entrega de los productos y servicios adquiridos".
"Se solicita a crear un manual de procedimientos, en dónde contenga la descripción de actividades, que deben seguirse de acuerdo a las funciones de cada cargo relacionado al manejo de los recursos PAN I".
La Auditoría Interna del PANI señaló en su informe que para mejorar la gestión el Departamento Financiero Contable debe establecer un instrumento de control que le permita identificar la mayoría de los incumplimientos que sirva como proceso de capacitación a estas organizaciones.
Un estudio de la Contraloría General de la República (CGR) determinó que del 2015 al 2020, el PANI transfirió a a las ONG un promedio de ₡31.282,7 millones, siendo esta cifra el principal egreso de su presupuesto.
Guiselle Zúñiga, Gerente de Administración del PANI, dijo a CRHoy.com las recomendaciones de la Contraloría se encuentran totalmente alineadas a las áreas de mejora lograron detectar hace unos meses.
Zúñiga explicó que esto se hizo con el fin de elaboraron planes de acción para enrumbar y fortalecer dentro de la legalidad y el uso de nuevas herramientas, los mecanismos de control en las transferencias que el PANI hace a las ONG que brindan la protección a los niños, niñas y personas adolescentes.
Uno de los principales reclamos de la Contraloría, es que el PANI elaboró un modelo de costeo aplicable a las ONG para definir la cantidad de recursos a transferir, y que fue aprobado por la Junta Directiva desde el Julio 2020, sin embargo, "a la fecha, dicho modelo no ha sido implementado ante la ausencia de estimaciones y estudios técnicos completos por parte del Departamento Financiero Contable (DFC) y el Departamento de Protección (DP), para determinar el impacto presupuestario".