TSE operará con ₡19.300 millones menos en 2027 y alerta riesgos para elecciones municipales
El Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) aprobó bajo protesta su anteproyecto de presupuesto para el 2027 y advirtió que las restricciones impuestas por el Ministerio de Hacienda podrían afectar la preparación de las elecciones municipales de 2028, limitar proyectos de modernización tecnológica y comprometer diversos servicios institucionales.
La propuesta presupuestaria remitida al Ministerio de Hacienda asciende a ₡58.531 millones, cifra que representa una reducción de ₡19.276 millones respecto a los ₡77.807 millones autorizados para el 2026. La disminución equivale a un 24,8%.
Los magistrados electorales atribuyen la estrechez presupuestaria a la obligación de incluir dentro del límite máximo de gasto institucional la contribución estatal a los partidos políticos, rubro que para el próximo año asciende a ₡4.293 millones.
Según el Tribunal, esos recursos tienen como destinatarios finales a las agrupaciones políticas y no corresponden al funcionamiento ordinario de la institución, por lo que su incorporación dentro del tope de gasto reduce la disponibilidad de recursos para atender otras necesidades operativas.
En el acuerdo aprobado este 8 de junio, el TSE sostiene que el presupuesto planteado le permitirá cumplir con sus obligaciones constitucionales y con los compromisos adquiridos con proveedores de bienes y servicios, pero advierte que no tendrá margen para desarrollar nuevos proyectos.
"Para adecuar nuestras cifras de gastos al tope presupuestario impuesto por las autoridades hacendarias hemos tenido que realizar grandes sacrificios desfinanciando partidas que hubieran permitido la modernización de servicios y el robustecimiento de los procesos de innovación tecnológica", señala el acuerdo.
El presupuesto solicitado para el próximo año se compone de ₡17.437 millones para el subprograma ordinario y ₡36.800 millones para el subprograma electoral. Este último incluye gastos operativos, recursos para la preparación de procesos electorales, un eventual referéndum y la contribución estatal a los partidos políticos.
Aunque el 2027 no será un año de votaciones nacionales ni municipales, el Tribunal recordó que durante ese período se realiza una parte sustancial de la preparación de los comicios municipales de 2028.
De acuerdo con las estimaciones institucionales, cerca del 40% de los gastos asociados a ese proceso electoral se ejecutan durante el año previo a la elección.
Además, el TSE proyecta que más de 45.000 candidaturas podrían competir por más de 6.000 cargos de elección popular y que más de 150 partidos políticos tendrían la posibilidad de presentar nóminas para inscripción.
La institución también advirtió sobre los efectos que tendría una eventual entrada en vigencia de la reforma al artículo 148 del Código Electoral, que obligaría a revisar fotografías y hojas de vida de quienes aspiren a cargos municipales.
Según el acuerdo, cada partido político de escala nacional podría presentar alrededor de 2.400 fotografías e igual cantidad de currículos junto con sus candidaturas, documentación que deberá ser revisada por la Administración Electoral.
Los magistrados señalaron además que la institución ha asumido nuevas responsabilidades legales en los últimos años sin recibir recursos extraordinarios para financiarlas. Entre ellas mencionaron la inclusión de la voluntad de donar órganos y tejidos en la cédula de identidad, la celebración de matrimonios en sede registral, la homologación de divorcios y separaciones, el reconocimiento de hijos de mujer casada y la implementación de disposiciones relacionadas con el voto informado.
A ello se suma la necesidad de incrementar las inversiones en ciberseguridad para enfrentar el aumento de amenazas vinculadas con delitos informáticos.
Los magistrados destacaron que, excluyendo la contribución estatal a los partidos políticos, el presupuesto asignado al TSE representa menos del 0,5% del presupuesto total de la República.
Por esa razón, solicitó nuevamente al Ministerio de Hacienda excluir la deuda política de los límites de gasto institucional.
"Con responsabilidad y transparencia advertimos que, si nuevamente se contempla el monto de la referida contribución del Estado en el límite máximo de gasto institucional, los diversos servicios, incluida la organización de procesos electorales, se verán gravemente afectados", concluye el acuerdo aprobado por los magistrados.
El presupuesto fue avalado por el órgano electoral "bajo protesta", en un llamado a Hacienda para revisar el mecanismo mediante el cual se contabilizan los recursos destinados a financiar a los partidos políticos.
Las observaciones del Tribunal fueron comunicadas mediante el oficio STSE-1136-2026, del 8 de junio, dirigido al ministro de Hacienda, Rodrigo Chaves Robles. El documento, firmado por el secretario general del TSE, Luis Guillermo Chinchilla Mora, formaliza la aprobación del anteproyecto de presupuesto para 2027 y las advertencias de la institución sobre sus implicaciones operativas.
El documento corresponde a la remisión oficial del anteproyecto de presupuesto del TSE para el 2027 al Ministerio de Hacienda, paso previo a la incorporación de esos recursos en el proyecto de presupuesto nacional que será conocido por la Asamblea Legislativa.
