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Tensión en universidades públicas por reparto del FEES: UCR rechaza acuerdo

La Universidad de Costa Rica solicitó suspender la ejecución del acuerdo de Conare sobre la redistribución del FEES 2026, al considerar que perjudica a la institución y pone en riesgo al sistema de educación superior pública

Por Andrey Villegas | 2 de Sep. 2025 | 10:56 am
Consejo Nacional de Rectores (Conare)

Consejo Nacional de Rectores (Conare)

Este martes 2 de septiembre, el Consejo Nacional de Rectores (Conare) se reunirá para abordar la redistribución de los recursos del Fondo Especial para el Financiamiento de la Educación Superior (FEES).

En el marco del Acuerdo de la Comisión de Enlace para el Financiamiento de la Educación Superior Universitaria Estatal (FEES) 2026, se estableció un crecimiento del 1 % respecto al presupuesto 2025, equivalente a ₡5.876.087.456. Con este aumento, el monto total del FEES para 2026 asciende a ₡593.484.833.105.

El pasado jueves 28 de agosto, los rectores de las cinco universidades públicas —Universidad de Costa Rica (UCR), Universidad Nacional (UNA), Universidad Estatal a Distancia (UNED), Tecnológico de Costa Rica (TEC) y Universidad Técnica Nacional (UTN)— se reunieron para discutir la distribución de ese 1 % adicional.

Tras el encuentro, se definió la siguiente distribución porcentual:

Objeción de la UCR

La UCR, una de las instituciones que integran el Conare, anunció que en la reunión de este martes pedirá suspender la ejecución del acuerdo alcanzado la semana anterior. Además, solicitó que cualquier proceso de redistribución presupuestaria se desarrolle de manera "pausada, franca, respetuosa y equitativa".

"Para la UCR es fundamental que se aporten escenarios técnicos que permitan elaborar, a partir de datos concretos, un plan para una redistribución ordenada del FEES, sin poner en peligro el funcionamiento y la sostenibilidad de ninguna universidad", indicó la oficina de prensa de la institución.

El rector Carlos Araya Leandro sostuvo que el acuerdo perjudica seriamente a la UCR y amenaza al sistema de educación superior pública en su conjunto.

Entre los puntos señalados por la UCR están:

  • Aumento insuficiente: la universidad, que atiende a más de 44.000 estudiantes,  afirmó recibiría apenas ₡1.077 millones de aumento real en 2026, cuando por la distribución histórica le corresponderían ₡2.846 millones.

  • Falta de estudios técnicos: la UCR y sindicatos como el SINDEU solicitaron análisis que demostraran que ninguna universidad resultaría afectada, pero esa información no ha sido entregada, a pesar de un recurso de amparo declarado con lugar.

  • Inactividad de la comisión técnica: se creó una comisión en Conare para dar sustento técnico a la distribución, pero nunca sesionó ni emitió recomendaciones.

Además, la UCR recordó que en los últimos 10 años ha aportado al Fondo del Sistema más de ₡123.000 millones y que, según sus proyecciones, dejaría de percibir más de ₡77.000 millones en el próximo quinquenio.

Posición de Conare

Conare defendió la medida al señalar que responde a compromisos asumidos con la Comisión de Enlace y la Asamblea Legislativa, y que busca una distribución más equitativa de los recursos entre las universidades públicas.

Según el Consejo, la decisión se basa en criterios técnicos de la Oficina de Planificación de la Educación Superior (OPES) y procura fortalecer integralmente el sistema universitario estatal, considerando las características y necesidades de cada institución y del país.

Los rectores sostienen que la redistribución permitirá reforzar aspectos como:

  • Democratización del acceso a la educación superior pública.

  • Mejora en becas y beneficios socioeconómicos.

  • Fortalecimiento de carreras de alta empleabilidad, como las STEM.

  • Mayor inversión en investigación y acción social.

De acuerdo con Conare, del incremento del 1 % se destinaron ₡454.947.157 al Fondo del Sistema y el monto restante, ₡5.421.140.299, se repartirá así:

Institución Porcentaje Monto (₡)
Universidad de Costa Rica 27,47 % 1.489.187.240,14
Tecnológico de Costa Rica 20,00 % 1.084.228.059,80
Universidad Nacional 18,64 % 1.010.500.551,73
Universidad Estatal a Distancia 20,00 % 1.084.228.059,80
Universidad Técnica Nacional 13,89 % 752.996.387,53
Total 100 % 5.421.140.299,00
Fuente: OPES-CONARE

Conare señaló que, pese al ajuste, la UCR sigue recibiendo el mayor porcentaje del FEES, con un incremento total que asciende a ₡296.009.493.063,11. La entidad recalcó que el sistema universitario público debe entenderse como un todo articulado, diverso y complementario, clave para el desarrollo del país.

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