Sindicatos entregan documento alternativo al plan fiscal y rompen diálogo

El movimiento sindical entregó esta tarde a los representantes del gobierno una propuesta fiscal que según ellos, permitiría la recaudación de recursos financieros sin necesidad de imponer más impuestos al pueblo costarricense.

Sin embargo, rompieron el diálogo con el Gobierno y consideran que el Ejecutivo quiere pasar el proyecto a toda costa sin escuchar medidas alternativas.

"Se recibió y se está analizando y revisando con la seriedad que merece la propuesta", indicó al respecto Casa Presidencial. "Avanzamos en muchas cosas, sin embargo, a última hora los líderes sindicales han tomado la decisión de levantarse de la mesa, hecho que nosotros respetamos pero que no vamos a abandonaron los espacios de diálogo", dijo el segundo vicepresidente Marvin Rodríguez.

Añadió que los sindicatos pidieron que no se declarara ilegal la última huelga nacional contra el plan fiscal, pero el Gobierno mantiene la tesis de que la jornada se debe reponer.

De acuerdo con el bloque sindical, algunas medidas de carácter inmediato entregadas hoy podría significar entre un 3% y 4% del Producto Interno Bruto, que permitiría recaudar recursos frescos para el Estado, en temas como impuesto sobre grandes utilidades, aduanas, impuesto a las transacciones financieras internacionales, entre otros.

"Además, el movimiento sindical tiene diversas propuestas en materia tributaria que podríamos denominar de contingencia, que garantizan la entrada de nuevos recursos, propuestas estructurales orientadas a lograr mayor progresividad y equidad tributaria e iniciativas orientadas a corregir los mecanismos que estimulan el fraude fiscal", indicaron a través de un comunicado de prensa.

Por su parte, Albino Vargas, secretario general de la Asociación Nacional de Empleados Públicos (ANEP), indicó que lo que se solicitaba era el retiro del expediente legislativo del Congreso y que no se "reprimiera" el día que se realizó la huelga.

"No hubo acuerdo y el gobierno insiste en que el expediente 20580 tiene que ir a como dé lugar, opóngase quien se oponga; con los 7 puntos no grava a la clase media, ni a los desempleados, ni a los asalariados", añadió Vargas, quien adelantó que se hará un llamado a la "democracia de la calle".

Los puntos propuestos por los sindicatos son:

1-Impuesto sobre grandes utilidades

De un 30 a 36 % solamente para los grandes contribuyentes (empresas que tributan ¢250 millones de colones o más, o con renta bruta de ¢40 mil millones o más; o con activos de ¢40 mil millones de colones o más, que corresponde aproximadamente a las 400 empresas más grandes del país. Puede ser transitorio.

2-Ejecución eficaz de la valoración aduanera.

Creación del Registro de Ejecución Eficaz de la Valoración Aduanera, para que contenga una lista actualizada y detallada de las características de las operaciones comerciales de todos los sujetos que realizan importación de mercancías y así asegurar que a los importadores les sea imposible la no declaración del costo por canon y derecho de licencia.

3-Implementación de escaneo de contenedores para la inspección intrusiva

El escaneo de contenedores permite obtener información sin la necesidad de abrir o manipular la mercadería que se encuentra en su interior. Al proceso se le denomina como inspección no intrusiva (INI). La aspiración final es que el país cuente con equipos de escaneo de contenedores en los 7 puntos de ingreso y salida de contenedores y para los equipos de paquetería postal. La experiencia de otros países plantea que se puede duplicar la recaudación aduanera en un plazo de 3 años. Para el caso costarricense, los datos al 2015 expresaron unos 3 puntos PIB de recaudación aduanera sin contar con el sistema de escáneres. La pretensión es aumentar en un punto porcentual anual durante los próximos 3 años, duplicando la recaudación por escaneo para que llegue a 6 puntos PIB. De la operación del sistema de escaneo, debe encargarse una empresa pública estatal.

4- Impuesto a las transacciones financieras internacionales

Se propone la adición de un nuevo artículo 81 Bis a la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica (BCCR) para establecer recargos sobre los capitales provenientes del exterior cuya permanencia en el país sea menor a un año, y podrá discriminar en la tasa impuesta conforme al plazo de permanencia. Esto como una medida de carácter solidario para colaborar con el estado de las finanzas públicas, y como medida discrecional de política monetaria. Complementariamente, se puede establecer un peaje por cada transacción bancario-financiera superior a un determinado monto para no afectar operaciones típicas de ingresos medios. La negociación debe determinar las diferentes gradaciones de la norma a fin de lograr un 0.25 puntos PIB por esta vía.

5-Impuesto a las utilidades financieras del cobro usurero de tarjetas de crédito y otros

Los últimos estudios indican que, en promedio, los bancos privados tienen una tasa del 50-54%, mientras que los bancos públicos son del orden del 35%; y, que, el endeudamiento por este mecanismo está llegando a los 4 puntos PIB. El sector financiero, público y privado, debe aportar, solidariamente, para la crisis fiscal en función de sus exorbitantes ganancias. Conservadoras estimaciones indican que este negocio puede oscilar entre el 1.3 y el 1.4% del PIB. La iniciativa de ley al respecto debe incluir, al menos, dos grandes ámbitos: 1) Reducción-regulación de la tasa de interés para disminuir los costos para el tarjetahabiente y que éste pueda enfrentar, más holgadamente su deuda. 2) Imponer una tasa de contribución solidaria que equivalga a un 0.25 puntos PIB del monto de ganancia por intereses abusivos en crédito vía tarjetas de crédito. Se debe incluir otros intereses abusivos y el aporte solidario esperado.

6-Contribución solidaria del sistema de exenciones para zonas francas

Luego de 30 años de disfrutar de un sistema de exenciones-exoneraciones de alto calado, se propone una tasa contribución solidaria para todas las zonas francas, distribuidas entre sí para un aporte conjunto equivalente a un cuarto de punto PIB.

7-Establecer los principios de Renta Global y Renta Mundial

Incorporar dichos principios tributarios para empezar a revertir la regresividad de la estructura tributaria costarricense.