Sindicato del CNP denuncia nombramiento de novia de ministro

(CRHoy.com) El secretario general del Sindicato de Empleados del Consejo Nacional de la Producción y Afines (Sinconapro) Óscar Rodríguez Mejía presentó una denuncia ante la Procuraduría de la Ética Pública (PEP) por "el aparente nombramiento irregular de Vivian Campos Navarro en los puestos de Dirección de Mercadeo y Agroindustria y de Calidad Agrícola" de esta institución.

CRHoy.com reveló en exclusiva el pasado 26 de julio que el actual ministro de Agricultura y Ganadería, Víctor Carvajal Porras, cuando fungía como presidente ejecutivo del CNP, a inicios de mayo del 2022 nombró a Campos como su asesora de confianza y un puesto de comunicación.

El 5 de setiembre del 2022, por orden de Carvajal, se nombró a Campos como Directora de Mercadeo y Agroindustria.

Un mes después, el 17 de octubre del 2022, el actual presidente ejecutivo del CNP, Adolfo Ramírez Carballo, solicita el nombramiento de la Campos Navarro como Directora de la Dirección de Calidad Agrícola, bajo condición de recargo.

Para ese momento, Carvajal había dejado el CNP, ya que el presidente Chaves lo nombró el 9 de setiembre del 2022, ministro de Agricultura y Ganadería (MAG).

Campos aceptó ante consulta por correo electrónico que ella mantiene una relación sentimental con el jerarca.

En la denuncia ante la PEP que se encuentra a cargo de la Procuradora Tatiana Gutiérrez Delgado y está siendo tramitada bajo el número de expediente DEP-202-2023, el sindicato hace una recopilación de hechos de cómo se llegó a este nombramiento, pero además que según el Manual de Especificación de Clases, del CNP, la funcionaria no cumple con los requisitos para ocupar un puesto de dirección.

En el CNP, los puestos de dirección son de confianza, según lo establece la Convención Colectiva. Con ese argumento, se señala que no existe necesidad de cumplir requisitos técnicos para asumir dichos cargos.

Esa fue la respuesta del presidente ejecutivo del CNP, Adolfo Ramírez, cuando CRHoy.com consultó sobre si Campos cumplía criterios técnicos para el puesto de Dirección de Mercadeo Agrícola.

"Para cualquier nombramiento en un puesto de confianza no se requiere de un criterio técnico" respondió Ramírez vía correo electrónico.

Pero esa posición contraviene la propia normativa vigente del CNP en cuanto a la especificación de puestos que señala cuáles son las condiciones y requisitos que debe tener un director, además que ya la Procuraduría General de la República (PGR) ha señalado en el dictamen C-180-2006 que los puestos de confianza "deben cumplir los requisitos mínimos".

El Sr. Víctor Carvajal Porras, por medio del oficio PE OFIC 0450-22 nombra a la Sra. Vivian Campos Navarro como Directora de Mercadeo y Agroindustria, siendo su área de conocimiento la Comunicación en Mercadeo tal y como señala el Boletín Interno Setiembre 2022, de lo conocido la Sra. Campos Navarro no acredita amplia experiencia en la dirección de programas administrativos y técnicos complejos relacionados directamente al puesto, así como tampoco amplia experiencia en la supervisión y manejo de personal, de tal forma a pesar de que dicha posición refiere a un puesto de confianza, la PGR es clara en su dictamen C-180-2006 que el acto administrativo de su nombramiento deberá estar debidamente explicitado y acreditado objetivamente, con énfasis especifico al cumplimiento de los requisitos, lo cual desde nuestra perspectiva, no se da, en tal sentido es presumible estar ante un acto ilícito, señala la denuncia de Sinconapro.

Agrega el sindicato que cuando el actual presidente ejecutivo de la institución, Adolfo Ramírez Carballo, responde que "para cualquier nombramiento en un puesto de confianza no se requiere de criterio técnico", solo demuestra "el escaso conocimiento en la materia y la ausencia total de su aplicación, en el caso concreto".

Sobre el nombramiento de Campos Navarro en el puesto de Dirección de Calidad Agrícola (recargo de funciones) en el oficio PE OFIC 0486-2022, el jerarca Ramírez Carballo responde ante una consulta sobre la experiencia probada de la directora para ese puesto que: "en la actualidad el CNP está enfocado en la implementación del nuevo Reglamento del Programa de Abastecimiento Institucional".

"Siendo que la pregunta estaba orientada sobre la 'experiencia probada en el mercado agropecuario' de la Sra. Campos Navarro y esto en referencia a la experiencia que señala la normativa interna, desde nuestra perspectiva, no se puede interpretar sino como una evasiva, pues efectivamente desde el año 2022 los diferentes actores que intervienen en el Programa de Abastecimiento Institucional en la institución, que son en general cada dependencia técnica de la institución, se avocaron al estudio y elaboración de dicho documento, más, sin embargo, las actividades propias de la Dirección de Calidad Agrícola, continuaron en su labor de inspección y registro, de poscosecha, actividades de laboratorio y de asesoría a grupos organizados de productores, todo esto, más allá, de contar con alguien que le diera trámite a las actividades administrativas de pago de viáticos y autorización de vacaciones", advierte Sinconapro.

La denuncia completa se puede leer en este enlace: oficio Sinconapro 066 2023 PEP PGR Denuncia Nombramiento firmado

Fusión de direcciones

Otro hecho que el sindicato pide revisar a la PEP es el intento que se dio para propiciar una fusión entre las dos direcciones que hoy ostenta Campos Navarro y para la cual se pone como requisito tener una especialidad en "Comunicación en Mercado", precisamente el área de experticia de la novia del ministro.

"Con el oficio PE OFIC 0337-2023 el Sr. Ramírez Carballo nos aporta el documento titulado 'Estudio Técnico Propuesta de reorganización parcial del Consejo Nacional de Producción', el cual en su Tabla 1: Detalle de los ajustes propuestos a la estructura organizacional, hacia los puntos 2 Dirección de Mercadeo y Agroindustria y 3 Dirección de Calidad Agrícola, se plantea su unificación ahora bajo la denominación de Dirección de Gestión Agroindustrial", explica la denuncia a la PEP.

"Posteriormente en el documento, hacia la sección 5.5 Detalle de las funciones y recurso humano en las nuevas dependencias, hacia la página 24, sobre la Dirección de Gestión Agroindustrial, indica que el puesto de Director será cubierto por una persona con formación profesional en Comunicación de Mercadeo, para los efectos, la Sra. Vivian Campos Navarro, actual Directora de Mercadeo y Agroindustria, con recargo de la Dirección de Calidad Agrícola, posee una formación académica en Comunicación de Mercadeo, de lo conocido, en este aspecto, es única en la institución, el documento de marras tampoco indica un fundamento técnico para establecer dicha profesión como exclusiva para la atención de una serie de responsabilidades, que se describen a continuación en dicho documento y que, no parecieran resultar atinentes a dicha formación", señala Sinconapro.

Dicha propuesta de reorganización luego en señalada en otro oficio como "un producto sujeto a cambios".

Sin respuesta

Desde el pasado 27 de julio CRHoy.com le envió por medio de la oficina de prensa del MAG, una serie de consultas al ministro Carvajal sobre el nombramiento de su novio en el CNP.

Sin embargo, a la fecha de esta publicación, no se ha tenido respuesta del jerarca, sobre las consideraciones que llevaron a esta decisión.

En medio de la investigación sobre este caso, CRHoy.com le consultó a Campos si ella consideraba poco ético su nombramiento. Al respecto respondió vía correo electrónico

"No considero que haya faltado a la ética, ya que, soy una persona preparada académicamente, con experiencia laboral y con la competencia de poder, pese a ser una mujer joven, ejercer mi posición con integridad y con el mayor deseo por hacer mi trabajo de forma correcta. Deseo creer que logro alcanzar por mérito propio mis metas; y reprocho el surgimiento de 'dudas' o aseveraciones inexactas basadas en mi relación sentimental, mi edad o mi género. Pensaría más grave la legitimidad del origen de los insumos que utilizó para tales afirmaciones", respondió.