Salarios representan ¢6,6 de cada ¢10 que gasta Japdeva
Remuneraciones obedecieron al 66% de lo gastado por la junta en el lapso analizado
Un 66% de los egresos ejecutados por la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) corresponden al pago de remuneraciones de los empleados de la entidad.
Así se desprende de un análisis realizado con los datos disponibles en el Sistema de Consulta sobre Presupuesto Público (SIPP) de la Contraloría General de la República (CGR) correspondiente a los años comprendidos entre 2014 y 2018.
Es decir, en el lapso bajo estudio, los salarios representaron ¢6,6 de cada ¢10 que gastó la institución.
Por ejemplo, en el 2018, las remuneraciones obedecieron al 64% de lo gastado por la junta (casi ¢47 mil millones). Sin embargo, en otros años (como en 2016 o 2015), ese mismo rubro alcanzó el 70% de los gastos de la institución.
Si se hila más delgado es posible determinar que en esos 5 años el 36% de las remuneraciones estuvo conformado por incentivos salariales, tales como: retribución por años servidos, restricciones al ejercicio liberal de la profesión, el decimotercer mes, salario escolar y otros beneficios.
En el año pasado los trabajadores recibieron más de ¢2.6 mil millones por concepto de retribución de años servidos y otros más de ¢4.2 mil por otros incentivos contemplados en la Convención Colectiva. También, se pagaron más de ¢1.7 mil millones por salario escolar y casi ¢58 millones por las restricciones al ejercicio liberal de la profesión. Este comportamiento es muy parecido en los otros años.
Si se pone aún más la lupa sobre el tema, se concluye que el 24% de los gastos totales ejecutados en esos 5 años estuvo en el reconocimiento de los incentivos salariales.
Futuro incierto
Japdeva tiene cerca de 1.450 empleados. Sin embargo, actualmente enfrenta un panorama turbio debido a las pugnas contra el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) por el rol de la autoridad portuaria nacional derivadas a raíz de la entrada en operación de la Terminal de Contenedores de Moín (TCM) a cargo de la holandesa APM Terminals.
La junta y el ministerio están enfrentados por el papel que cada uno debe jugar en la gestión de los cronogramas de atención para TCM. Mientras Japdeva afirma que a ellos les corresponde por ley esta función, el ministerio insiste en que ellos son la autoridad portuaria nacional.
De paso, Japdeva denuncia que el MOPT permite a la TCM atender barcos que no son fully celular container (buques con contenedores cargados en celdas) y que, a su vez, esto le quita a la junta la atención de los de carga convencional o semicelular (carga mixta). Esto, según sostiene Japdeva, los llevaría a un quiebre técnico en cuestión de meses.
Esa pugna motivó la destitución de Greivin Villegas como presidente ejecutivo de la junta, pues sostuvo enconadas diferencias con el ministro Rodolfo Méndez Mata y la Casa Presidencial.
Villegas, al igual que el Consejo de Administración de Japdeva, advirtió que si la situación se mantiene así, la quiebra será inevitable. Incluso, el exjerarca dijo a CRHoy.com a principios de este mes que la situación actual "les genera una crisis financiera que no estaba prevista, con una pérdida es muy grande".
"Le puedo decir que en el período de prueba (entre octubre de 2018 y febrero), nuestros ingresos se redujeron en ₡3 mil millones", recalcó la entidad.
Pendientes del cánon
Este mes, Japdeva recibió un aval de la CGR para contratar un fideicomiso -con algún banco- para administrar el canon por concepto de operación de la TCM.
El acuerdo establecido con la empresa extranjera estipula que durante los 30 años en que mantengan la terminal en concesión cancelarán una cifra cercana a los $1.000 millones. Dichos desembolsos serán periódicos durante todo ese lapso.
Así las cosas, para el primer año de operación de la TCM, el monto por concepto del canon sería cercano a los $12 millones (más de 7.2 mil millones de colones, según el tipo de cambio actual).
¿Cómo funcionará? Estos recursos se gestionan a través de saldos vencidos. Es decir, una vez que APM recupera dineros, inmediatamente se hacen los depósitos a las cuentas de la junta.