Salario en autónomas es 26% mayor que en Gobierno y hasta el doble de empresa privada
Datos demuestran que hay costarricenses de diferentes categorías, afirma economista
(CRHoy.com) La permanencia de una gran cantidad de pluses y beneficios por encima del salario base a lo largo de la historia, ha convertido a los empleados de las instituciones autónomas en una clase privilegiada cuyos ingresos son muy superiores a los del resto del país, incluso por encima de los funcionarios del propio gobierno central.
En promedio, estos trabajadores ganan cerca de un 26% más que los empleados del gobierno, y hasta el doble de lo que obtienen en promedio los empleados del sector privado.
Ni qué decir si la comparación es con otros sectores aún menos calificados como el servicio doméstico, o bien con los trabajadores independientes o asegurados voluntarios, en donde las diferencias son aún mayores.
La información se desprende de los reportes de la masa cotizante para el seguro de pensiones y su salario promedio por mes de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS).
La entidad recopila los datos de ingresos promedio para cada sector y de cada mes, así como la cantidad de empleados existentes.
Un análisis elaborado por CRHoy, tomando en cuenta las cifras de los salarios promedio a junio de cada año a partir de 2009 y hasta junio pasado, demuestra aunque hay una leve tendencia a reducir la desigualdad, lo cierto es que ésta no es lo suficientemente importante como para concluir que los problemas de inequidad están cerca de desaparecer.
En la última década, el nivel de ingresos promedio en las instituciones autónomas se ha mantenido constante, con una variación total del 35%.
En el mismo periodo, los ingresos promedio en el gobierno más bien crecieron a una mayor velocidad, con una variación del 81%. Esto significa que los salarios en el gobierno tendieron a acercarse más rápidamente a los de las autónomas.
La diferencia entre ambos sectores en junio pasado fue de un 26% mayor el salario de las autónomas sobre el gobierno.
Si estas cifras se comparan con el sector privado, se observa un distanciamiento todavía mayor, tanto como para concluir que el promedio de ingresos en el sector privado es prácticamente la mitad del que reciben en las instituciones autónomas.
De acuerdo con el economista Eli Feinzaig parte de la situación que todavía hace ver al sector privado tan lejano de los salarios en el gobierno y en las autónomas, es que los empresarios absorben gran parte de la mano de obra no calificada que es menos remunerada.
Sin embargo, a su juicio eso no reduce el problema que significa el hecho de que en las autónomas existen salarios "exagerados".
"Esto nos demuestra que hay costarricenses de diferentes categorías", apuntó.
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Los esfuerzos más notorios por reducir esta brecha se produjeron precisamente el año anterior con la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas que incluyó un apartado sobre empleo público para imponer topes al crecimiento de las anualidades y la dedicación exclusiva, dos de los pluses que más pesan en los gastos por salarios.
Sin embargo el cumplimiento de esa norma se encuentra bombardeada por diversas entidades del sector autónomo, en especial las universidades estatales, la Caja Costarricense del Seguro Social y las municipalidades.
El pago por anualidad, por ejemplo, se encuentra presente en el 98,4% (186 de 189), de las instituciones y ministerios del país. En 151 de las 186 instituciones el incentivo es un porcentaje sobre el salario base y en las restantes 35 representan un monto fijo.
Para el total de 186 instituciones, las anualidades alcanzan hasta un 9,99% adicional del salario base por cada año laborado, y concentra un 14,02% del total de gasto en remuneraciones.
Para este año estaba previsto que el gobierno enviara al Congreso una nueva propuesta de Ley de Empleo Público para establecer salarios base más equitativos para todos los sectores. Sin embargo, esto está aún pendiente.
Según Feinzaig una Ley de Empleo Público vendría a acabar con el sistema de pluses, aunque los efectos en una reducción de la brecha se vería a largo plazo.
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De acuerdo con la Contraloría en el país existen alrededor de 260 incentivos salariales aprobados.
Estos tienen un peso del 41% del gasto de remuneraciones.
El salario básico absorbe el 36% del gasto y el restante se distribuye en contribuciones sociales como fondos de pensiones y seguro de salud.