Sala Constitucional se apartó de criterio de Corte Plena para dar luz verde a plan fiscal
Con respecto a si afecta la organización del Poder Judicial
La noche del viernes la Sala Constitucional dio luz verde a que la reforma fiscal, el proyecto de Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, continúe su avance en la Asamblea Legislativa.
Tras advertir que se debía tener equilibrio entre elementos financieros y un Estado social de derecho, la Sala señaló que no encontró vicios de inconstitucionalidad con respecto a:
- Afectación a la canasta básica
- Incorporación de presupuesto del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y primera infancia como la inversión en educación
- Presupuesto para universidades estatales
- Eliminación de destinos específicos del Patronato Nacional de la Infancia
- La reserva de ley en creación de incentivos o pluses, siempre y cuando no aplique para empleados que puedan celebrar convenciones colectivas
- Amnistías de tributos administrados por 3 entes descentralizados
En cuanto a la Caja Costarricense de Seguro Social, la Sala mencionó que se debe respetar la autonomía de la institución en el manejo de regímenes de pensiones.
El presidente de la Sala, Fernando Castillo, aseguró que la aprobación del proyecto de ley no requerirá aprobación con mayoría calificada, es decir 38 votos, en el Congreso.
[samba-videos id='5fd145585cf484f5e6fcb9b1325c94f7′ lead='false']
No afecta organización del Poder Judicial
Los magistrados frenaron a los diputados, en cuanto a su consulta a la Corte Suprema de si la reforma afecta la organización del Poder Judicial. Señalaron que la consulta era improcedente, pues no genera ese impacto. En octubre pasado, la Corte Suprema sí concluyó eso.
Según el presidente de la Sala, Fernando Castillo, mostraron unión en este punto, pues no hubo ningún voto salvado. Fue enfático en que la consulta no debió haberse planteado a la Corte Suprema de Justicia. El jerarca explicó que el análisis se hizo en 3 vías:
- La Corte tiene leyes especiales para evaluar desempeño y no se están modificando
- Sobre política salarial hay políticas del estado que aplican para los 3 poderes
- El Poder Judicial debe someterse a la regla fiscal, pero ya existe un "piso" que otorga el 6% de los ingresos ordinarios al Poder Judicial
Crisis económica del país pesó en decisión
Fernando Castillo aseguró que la Sala no apartó su mirada de la coyuntura económica y de la crisis fiscal del país. Pero al mismo tiempo vivimos en un Estado social democrático de derecho, en el cual el Gobierno necesita recursos para dar servicios de naturaleza social.
El Presidente del órgano analizó los estudios sobre la crisis económica, del Banco Central, la Contraloría General de la República y la Universidad de Costa Rica, para encaminar su decisión.
Las cifras fiscales de este 2018 son las menos favorables de una década: los ingresos crecen a bajo ritmo y el déficit financiero para el cierre de este año sería el mayor de los últimos 35 años. A setiembre pasado, el déficit fiscal superó en el tercer trimestre los ¢1,5 billones (millones de millones), un monto que sobrepasa en más de ¢237.000 millones el déficit del 2017.
Problemas en parte de las consultas
Hubo 3 consultas a la Sala Constitucional. En la última algunos diputados "repitieron" al firmar, pues lo habían hecho en las primeras.
El jerarca del máximo tribunal en materia constitucional anunció que la consulta sobre si había vicios de procedimientos, era inevacuable pues no era admisible, ya que la consulta se presentó de forma tardía, ya que se hizo después de que se recibió el expediente.
"En resumen por unanimidad la Sala no encuentra ni vicios de procedimiento ni vicios de forma sobre los aspectos consultados relacionados con el plan fiscal", concluyó Castillo.
[samba-videos id='423fd361f88e210dc89277b9e46b6c74′ lead='false']