PUSC quiere apresurar reforma a Ley de Japdeva

Diputada del PUSC María Marta Carballo.

La fracción del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) impulsa una moción para dispensar de trámite el expediente 24.259, que busca reformar la ley Orgánica de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica de Costa Rica (Javdeva) para que pueda desarrollar alianzas estratégicas en iniciativas de infraestructura.

La actual jefa de fracción del PUSC, María Marta Carballo, explicó en abril pasado, cuando presentó el proyecto, por qué considera necesario una reforma al artículo 5 bis de la Ley Orgánica de Japdeva

Carballo recordó que en el año 2008 se estableció el Plan Maestro Portuario de Limón-Moín que la terminal portuaria de Limón, que se dedicaría a la atención de cruceros y de instalación de una marina turística.

"Desde esa época, es decir, compañeros, desde hace 16 años ya se hablaba en Limón de cómo reinventar Japdeva, una institución que mucho le ha dado a Limón, pero que urgía que se reinventara", indicó.

En el año 2019, Japdeva ha venido trabajando en el proyecto de la construcción de la marina y la terminal de cruceros.

Se han venido desarrollando estudios de prefactibilidad, estudios de factibilidad y ya se están terminando en los últimos trámites para la obtención de declaratoria de viabilidad de la etapa de preinversión.

Carballo recordó que en ese mismo año, siendo ella asesora legislativa, le tocó trabajar en la ley de transformación de Japdeva, y fue precisamente, en esa ley que se incorporó el artículo 5 bis, que confiere a esta entidad la facultad de hacer alianzas estratégicas y cualquier otra forma de asociación empresarial.

"Esta facultad fue pensada de la misma manera como se les han otorgado a otras instituciones, al Sinart, al ICE, al Incofer, para potenciar el desarrollo de proyectos extras estratégicos que, en conjunto con el sector privado, sirvan para generar desarrollo y de generar inversión", mencionó la diputada.

Japdeva durante el 2023 gestionó procesos de exploración de mercado con el propósito de determinar si existen potenciales socios estratégicos.

Recordó la diputada del PUSC que se recibieron 11 cartas de expresión, las cuales señalan interés en convertirse en potenciales socios estratégicos de Japdeva para el desarrollo de esta marina.

Se realizó un estudio de exploración de mercado y después de revisadas las expresiones de interés presentadas, se concluyó que sí existen potenciales socios estratégicos.

Consultas

Mediante el oficio DFOE-DEC 2218 del 8 de septiembre del 2023 dirigido a la Secretaría de Consejo de Japdeva, la Contraloría General de la República hizo un recordatorio donde analiza el reglamento con el cual Japdeva lleva adelante el proceso de selección del socio estratégico para el desarrollo de esta marina.

Según Carballo, la Contraloría no dejó claro cuáles son las implicaciones y el alcance jurídico de este recordatorio, razón por la cual en noviembre del 2023 Japdeva le solicita a la Contraloría una audiencia para analizar el recordatorio. La Contraloría da esta audiencia el 11 de diciembre pasado.

"Así llegamos hasta enero del 2024, sin respuesta por escrito por parte de la Contraloría. Japdeva le vuelve a decir a la Contraloría la respuesta. El 12 de febrero, un mes después, le responden que están elaborando la respuesta que se habían comprometido desde diciembre del año anterior. Como no llega la respuesta, Japdeva les vuelve a decir el 4 de marzo que dónde está la respuesta que se comprometieron en diciembre del 2023", indicó la diputada.

La Contraloría responde el 22 de marzo, donde según Carballo se determina que la figura de alianza estratégica establecida en el artículo 5 bis de la Ley Orgánica de Japdeva no puede utilizarse para obras de infraestructura.

"Este proyecto pretende dejar claro, si es que realmente es válida la duda de la Contraloría, porque soy una mujer realmente respetuosa de las leyes, de que Japdeva sí pueda desarrollar el proyecto de la marina bajo la figura de alianza estratégica", dijo.

"Compañeros, Limón sigue siendo una provincia realmente olvidada, sin oportunidades, sumida en el desempleo y en la delincuencia, y a través de este proyecto es que realmente podemos crear empleos y nuevas oportunidades para los limonenses. Y, realmente, no puede ser que por interpretaciones jurídicas se traigan abajo un proyecto de esta magnitud y con semejante impacto para una provincia como Limón que atraviesa tantas necesidades", agregó.

Dar tiempo

En la pasada reunión de jefes de fracción, el resto de las fracciones acordaron dar una semana de tiempo para analizar el proyecto y ver si respaldan o no una dispensar de trámite.

El jefe de fracción del Partido Liberal Progresista (PLP) Diego Vargas, pidió tiempo al próximo jueves para poder analizar la reforma, aunque en principio afirmó que les parece necesaria.

De igual manera, el jefe de fracción del Frente Amplio (FA) Antonio Ortega, el jefe de fracción del Partido Liberación Nacional (PLN) Óscar Izquierdo y el subjefe de fracción de Nueva República, Yonder Salas, pidieron tiempo de una semana para referirse al fondo de la propuesta.

La dispensa de trámite hace que el proyecto no vaya a comisión y pueda conocerse directamente en plenario.