¿Puede el Gobierno anular los acuerdos de la CNVE? Esto dicen los expertos

5 de Ago. 2022 | 10:01 am

(CRHoy.com) El presidente de la República, Rodrigo Chaves, y la ministra de Salud, Joselyn Chacón, arremetieron contra la Comisión Nacional de Vacunación y Epidemiología (CNVE) por sus acuerdos en relación con la inoculación contra el COVID-19 y la viruela símica.

El mandatario y la titular de Salud, aseveraron que dos integrantes de este comité técnico, tienen el nombramiento vencido (uno de ellos desde el 2020), por lo que -según dicen- los acuerdos tomados desde esa fecha, no tienen validez.

Con esto, el político manifestó que le ordenó a la ministra de sanidad que, "suspenda la obligatoriedad de la vacunación, pero que mantengan la disponibilidad de las dosis en el país".

CRHoy.com, consultó con abogados constitucionalistas sobre la potestad del Poder Ejecutivo para dejar sin efecto los acuerdos tomados por dicho comité de científicos.

Para el abogado, Manrique Jiménez, por ser este un órgano colegiado, todos sus miembros tienen que estar bajo el principio de legalidad efectivo.

"Al tratarse del ejercicio de una competencia que tiene relación directa con la salud pública y con la vida humana, el asunto se vuelve más riguroso. Un órgano colegiado de tal envergadura, técnica y jurídica, tiene que estar conformado de pleno derecho, por todos los miembros que los constituyen", dijo.

Jiménez manifestó que, "de ser así, que a dos de sus miembros se les había vencido el plazo, habría un vicio en la conformación del órgano colegiado para adoptar decisiones cuyas competencias inciden en los derechos fundamentales de los ciudadanos".

"Existe la posibilidad de que la administración anule actos propios bajo ese principio, tiene la potestad para anular (…) Estamos frente a una nulidad absoluta, evidente, y que opera de pleno derecho, de que la administración puede perfectamente proceder con su anulación y con el dictado de un acto nuevo", añadió.

Siguen vigentes

Entre tanto, Rubén Hernández, agrega que en caso de que los miembros de la CNVE, sesionaran con el nombramiento vencido, en efecto, los actos sería casi inexistentes. Sin embargo, para él, las autoridades del Poder Ejecutivo "no pueden desconocerlos así, de oficio". 

"Esos actos mantendrán su validez, hasta que no sean declarados nulos en vía administrativa o vía judicial, pero en este caso, para poder declararlos nulos en vía administrativa, -por tratarse de actos evidente y manifiestamente nulos-, necesitan solicitarle a la procuraduría un dictamen"

"El departamento legal de Salud, va a elaborar un dictamen señalando las irregularidades y se va a mandar a la PGR, esta le pone el visto bueno y entonces, con base en ese visto bueno puede dictar la nulidad", apuntó.

El abogado manifestó que hasta no pasar por ese proceso, los acuerdos siguen teniendo validez, porque "no pueden decir, directamente, que son nulos y desconocerlos, hasta tanto, no pasen por ese procedimiento que antes señalé".

Nuevo acuerdo

El también constitucionalista, Fabián Volio, afirma que para que dichos acuerdos queden sin efecto, tiene que ser la propia Comisión de Vacunas, la que los derogue. 

"La Comisión tiene una autoridad propia, no funciona bajo una jerarquía directa de la ministra de Salud, sino que tiene propia autoridad para tomar o eliminar esos acuerdos"

"Dichos acuerdos mantienen su vigencia, aunque sean nulos, porque hay una diferencia entre la validez y la eficacia. Son acuerdos inválidos porque se tomaron por un órgano que no tiene la competencia, pero son eficaces porque produjeron efectos", dijo.