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Trenes ofrecidos por Gobierno de Chaves ni siquiera tienen financiamiento

Por Michelle Campos | 19 de May. 2025 | 9:02 am

El Tren Rápido de Pasajeros, el ferrocarril que reviviría el desaparecido servicio hacia el Pacífico Central y un tren eléctrico limonense de carga son algunos de los proyectos ferroviarios anunciados por la administración Chaves-Robles. Sin embargo, hasta la fecha, ninguno de ellos ha logrado iniciar su ejecución.

Para mejorar la movilidad, el Ejecutivo también prometió reducir el tiempo de viaje de los usuarios en carreteras nacionales en 3,68 minutos al término de 2024.

Todas estas iniciativas forman parte del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública (PNDIP), presentado por el actual gobierno en 2023. De acuerdo con el informe de resultados de metas anuales 2024, publicado a inicios de 2025 por el Ministerio de Planificación (Mideplán), el gobierno incumplió sus pretensiones.

Tropiezos en Tren Rápido de Pasajeros

En 2022, el presidente Rodrigo Chaves desechó el plan para la construcción de un tren eléctrico heredado del expresidente Carlos Alvarado y anunció la edificación del Tren Rápido de Pasajeros. Durante su gestión se construiría la Línea 1, entre San José y Cartago.

El TRP fue planteado como uno de los proyectos estrella. Su financiamiento está a cargo del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Según las estimaciones oficiales, el costo ronda los $800 millones.

Al cierre de 2024, el Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer), unidad ejecutora del proyecto, debía tener terminado el 44 % de la obra. No obstante, los avances apenas alcanzaban un 6,6 %.

Según un informe de Mideplán, el gobierno únicamente logró iniciar los estudios de factibilidad. Esta etapa aún enfrenta pendientes, pues requiere ajustes señalados por la Contraloría General de la República (CGR), la Secretaría de Planificación Sectorial (SPS) y el propio ministerio.

El informe anual Matriz del Estado de la Preingeniería de los Proyectos de Infraestructura de Transporte, elaborado por la Cámara Costarricense de la Construcción (CCC), detectó que todos los proyectos ferroviarios de la administración Chaves-Robles experimentaron retrocesos.

Hasta la fecha, Incofer se ha excusado en la regla fiscal para justificar los retrasos.

Tren Eléctrico Limonense en etapa de preinversión

La administración sigue sin concretar el proyecto del Tren Eléctrico Limonense de Carga (Telca), una de las promesas destacadas de su agenda de infraestructura.

El Telca, impulsado originalmente por el gobierno de Carlos Alvarado Quesada en 2018, fue retomado por Chaves en su discurso de los primeros 100 días, donde aseguró que rehabilitaría 180 kilómetros de vía férrea entre Moín, Río Frío y el Valle de La Estrella, además de construir 80 kilómetros nuevos hacia Muelle de San Carlos.

El mandatario presentó la iniciativa como una apuesta para llevar desarrollo económico y social a Limón y la Zona Norte.

Sin embargo, el avance ha sido mínimo. Según el informe de resultados de metas anuales 2024, el Telca apenas registra un 5,88 % de progreso en su primera fase, muy lejos del 22 % proyectado.

A la fecha, el proyecto continúa clasificado en el Banco de Proyectos de Inversión Pública (BPIP) bajo la categoría temporal de "Preinversión", sin que se haya logrado su reclasificación como "Formación de Capital Físico", necesaria para avanzar en obras concretas.

Además, el Ministerio de Planificación rechazó la solicitud del Ejecutivo para modificar las metas de ejecución, lo que evidencia la falta de planificación y recursos para actualizar estudios de demanda y evaluación financiera.

Tren a Puntarenas sin financiamiento

La promesa de devolver el tren al Pacífico Central permanece sin fecha de inicio. A estas alturas del gobierno, todo apunta a que los puntarenenses nu11evamente no verán el tren llegar a sus costas, pues ni siquiera se han obtenido recursos para iniciar los estudios.

En el PNDIP, el Ejecutivo propuso el proyecto Tren Pacífico Central (TPC), que contemplaba una inversión cercana a los ₡1.100 millones para reconstruir la vía férrea y restablecer el servicio hacia Puntarenas.

El plan debía tener un avance del 7 % para el cierre de 2024. Sin embargo, el informe de resultados de metas anuales de ese año reveló que no se ha logrado ningún progreso.

Por el contrario, el documento indica que el proyecto enfrenta múltiples obstáculos: no se ha conseguido financiamiento para los estudios de preinversión, los documentos de perfil aún no se han elaborado y la Unidad de Planificación Institucional (UPI) sufre una seria escasez de personal y recursos presupuestarios.

A esto se suma que tampoco se obtuvieron fondos a través de cooperación internacional para la estructuración de la Unidad de Proyectos Estratégicos, y los intentos por gestionar recursos mediante el Fondo de Preinversión siguen en evaluación.

La propuesta de Chaves retomó un plan heredado del expresidente Carlos Alvarado y buscaba reactivar el servicio ferroviario hacia el Pacífico Central, suspendido desde el cierre técnico del Incofer en 1995.

Aumentan tiempos de espera en carreteras

Lejos de cumplir su promesa de mejorar la movilidad vial, el Ejecutivo terminó su tercer año de gestión con un aumento en los tiempos de desplazamiento en las principales carreteras del país.

Según el PNDIP, el gobierno se comprometió a reducir en 3,68 minutos el tiempo promedio que los conductores pasan en carretera al finalizar 2024. No obstante, ocurrió lo contrario: los usuarios hoy tardan más tiempo en completar sus trayectos diarios.

El informe anual de evaluación del PNDIP señala que el deterioro de la infraestructura vial, los atrasos y cierres por ejecución de obras, así como el mantenimiento deficiente de los radares de medición, contribuyeron al incremento en los tiempos de tráfico.

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