(CRHoy.com) -El presupuesto nacional para 2023 propuesto por el Poder Ejecutivo al Congreso, por un monto total de ¢12,3 billones, elevará el gasto en ¢749.260,6 millones.

Así lo concluye un informe técnico del Departamento de Análisis Presupuestario de la Asamblea Legislativa enviado a la Comisión de Asuntos Hacendarios, que tramita el proyecto de ley de presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio económico del próximo año.

Según el documento, el proyecto de presupuesto "totaliza ¢12.266.816,9 millones (¢12,26 billones)" y equivale al 25,8% del Producto Interno Bruto (PIB) que proyecta el Banco Central de Costa Rica (BCCR) para el año entrante con base en la proyección con corte a julio de 2022 y que se estima en ¢47.463.452,9 millones.

"Al comparar el monto presupuestado para el 2023 respecto al monto autorizado y actualizado a agosto del 2022 (¢11.517.556,2 millones), que incluye los presupuestos extraordinarios y modificaciones presupuestarias ya aprobados, se determina que el Presupuesto de la República presenta un aumento absoluto de ¢749.260,7 millones registrando un crecimiento del 6,5%", indica el análisis.

Los recursos que el Gobierno Central dispondrá para 2023 se financiarán en un 59,06% con ingresos corrientes, en un 0,06% con ingresos de capital y en un 40,88% con deuda.

¿De dónde vendrá la plata?

Según el informe, para 2023 los ingresos corrientes se estiman en ¢7.244.884,0 millones, monto que equivale al 15,26% del PIB estimado para ese año y crecen el 15,73% en comparación con el presupuesto estimado a agosto de 2022 y un 4,98% si se compara con la liquidación de 2021.

Los ingresos tributarios se proyectan en ¢6.531.669,1 millones, generan el 90,2% del total de los ingresos corrientes y, aunque los renglones de ingresos tributarios superan la cantidad de 30, para el 2023, 7 impuestos aportarán el 93,4% del total de ingresos esperados por tributos, así como el 84,2% del total estimado por ingresos corrientes.

Ellos son: renta, Impuesto al Valor Agregado (IVA), único a los combustibles, selectivo de consumo, arancel de aduanas, propiedad de vehículos e impuesto de salidas al exterior.

Del total de ingresos corrientes, los órganos desconcentrados aportarán un monto aproximado a los ¢634.383,5 millones, equivalentes al 8,8%, los cuales se generarán por concepto de tributos e ingresos no tributarios provenientes de distintos órganos desconcentrados, así como por las contribuciones sociales que recauda el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf).

El financiamiento del 2023 (deuda) totaliza ¢5.014.259,7 millones, que equivalen al 40,87% del total requerido por todo el plan de gastos y al 10,56% del PIB estimado para ese año.

El gasto

Para 2023, el Ministerio de Hacienda comunicó que -por aplicación de la regla fiscal incluida en la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas- el gasto total (corriente y de capital) solo podrá crecer un 2,56%.

De acuerdo con el informe del Departamento de Análisis Presupuestario de la Asamblea Legislativa, el proyecto de ley de presupuesto 2023 cumple con lo establecido por la regla fiscal, un tope al crecimiento del gasto público.

Para 2023, y en forma global, lo presupuestado contempla gastos corrientes por un monto de ¢8.418.940,9 millones, que equivalen al 68,6% del proyecto de presupuesto de la República.

Mientras, el gasto de capital asciende a ¢532.026,6 millones, que equivale al 4,3% del proyecto de presupuesto y crece el 1,8% (¢9.494,8 millones) en comparación con el monto autorizado a agosto de 2022.

Aproximadamente ¢1.225.526,9 millones de los gastos corrientes, equivalentes al 14,6% del total, se estará financiando con la colocación de títulos valores de deuda interna.

"Con lo que se incumple el artículo 6 de la Ley 8131 que establece que, para los efectos de una adecuada gestión financiera, no podrán financiarse gastos corrientes con ingresos de capital", se señala en el informe.

De acuerdo con el estudio, el 91,1% de los gastos (¢11.177.092,9 millones) para el próximo año se concentra en 7 títulos presupuestarios que son los siguientes:

• Servicio de la Deuda Pública: 46,70%.
• Ministerio de Educación Pública (MEP): 20,58%
• Regímenes de Pensiones: 9,19%
• Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: 4,76%
• Poder Judicial: 3,95%.
• Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT): 3,38%.
• Ministerio de Salud: 2,56%.

El resto de los gastos (un 8,9%) está distribuido entre 19 títulos presupuestarios que abarcan a los demás ministerios, Presidencia de la República, Asamblea Legislativa, Contraloría General de la República (CGR) y Defensoría de los Habitantes.

En la partida de remuneraciones se proyecta un crecimiento del 0,7% (¢19.563,1 millones) con respecto al costo de la planilla presupuestado a agosto de 2022. El monto de la partida asciende a un total de ¢2.780.944,5 millones que representan el 22,7% del total de gasto programado.

Cuatro partidas presupuestarias concentran el 92,5% del total del proyecto de presupuesto: transferencias corrientes, amortización, intereses y remuneraciones.

El informe también indica que los principales crecimientos absolutos para 2023 se presentan en el pago
del servicio de la deuda pública: ¢485.405,0 millones (17,4%) en la partida de intereses y comisiones, y ¢260.868,7 millones (11,6%) en la partida de amortización.

El proyecto de ley de presupuesto nacional para 2023 está en trámite en la Comisión de Asuntos Hacendarios del Congreso bajo el expediente legislativo 23.318.

Los diputados ya comenzaron las audiencias con los jerarcas de los ministerios y otros poderes del Estado, y tienen plazo para dictaminar hasta finales de octubre.

Luego, el proyecto será remitido al Plenario Legislativo que tiene tiempo hasta finales de noviembre para su aprobación final.