Tanque chino: Presidente del AyA criticó a directoras que pidieron apoyo de auditoría interna

(CRHoy.com).— El Presidente del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA), Alejandro Guillén Guardia, criticó y cuestionó a dos directivas de la entidad solo porque ellas solicitaron el apoyo de la auditoría interna en una serie de decisiones relacionadas con la aprobación de un convenio marco.

La discusión se dio el 19 de julio pasado y las directivas eran Beverly Hernández y Krissia Coto, con quien Guillén ya había tenido diferencias en días anteriores por la aprobación de una adjudicación para la construcción del tanque en La Uruca, con un contrato que no incluye cláusulas de multas ni penalidades, que protejan las finanzas del Estado en caso de incumplimientos. Por este tema, Herández renunció a la junta directiva, siendo clara en que la decisión de dicha adjudicación fue atropellada y bajo dinámicas cuestionables.

Debido a la discusión sobre el tanque en La Uruca y a otro proyecto -el tanque Monasterio-, ambas directivas estaban en alerta por la forma en que se estaban tomando las decisiones a lo interno de la junta directiva del AyA, razón por la que insistieron en que era importante contar con el criterio de la Auditoría interna en la aprobación del convenio marco.

Sin embargo, Guillén justificó su negativa, alegando que el proyecto se podría atrasar:

"Me está empezando a preocupar mucho la dinámica de las reuniones que estamos teniendo, porque, digamos, aquí tenemos nada más y menos que la Dirección de Proveeduría y Dirección Jurídica. Yo honestamente no puedo evaluar, (perdón por el comentario) el valor agregado que traería Auditoría Interna en una situación así, porque si tenemos que pasar todo a través de Auditoría Interna nunca vamos a poder avanzar", indicó Guillén.

El convenio marco es una herramienta establecida en el artículo 84 de la Ley General de Contratación Pública, "mediante esta modalidad de contratación se pueden adquirir obras, bienes y servicios para suplir necesidades de diferentes instituciones públicas, a efectos de que una sola institución realice el procedimiento licitatorio y las restantes puedan servirse de su ejecución sin tener que tramitar procedimientos ordinarios, con el propósito de aprovechar las economías de escala", se indica en el artículo.

Responsables

La discusión entre Guillén y las directoras inició cuando Beverly Hernández Castro consultó si el proyecto tenía el visto bueno de la Unidad de Control Interno, "para nosotros estar seguros de que estamos cumpliendo con todos los procedimientos como Junta Directiva, siento que si les estamos autorizando esto nosotros quedamos como responsables".

Krissia Coto Morales, directiva del AYA, dijo que ella tenía ciertas dudas y quería contar con la participación de la Auditoría Interna. "Quedo en un punto como imparcial sobre este tema, pero sí es importante tomar el compromiso por parte de Auditoría Interna, de estar en las sesiones", manifestó.

Ante la ausencia de funcionarios de la Auditoría Interna, Hernández propuso que se les compartiera la información, que emitieran un criterio y que el 25 de julio se votara el proyecto, "para que así la auditoría se manifieste", dijo.

En ese momento, fue cuando el Presidente Ejecutivo del AYA empezó a manifestar su disconformidad con la propuesta de posponer la votación.

La directora Coto Morales le señaló a Guillén Guardia que le inquietaba su molestia y la del director Gerardo Morales, "porque creo que somos un grupo colegiado y estoy en todo mi derecho a pedir la opinión de quien a mí concierne para dar mi voto".

Me va a disculpar señor Guillén, pero no veo razón de por qué su molestia y lo que usted está manifestando, sí, yo conozco perfectamente, y sé de contratación administrativa a nivel de Estado Unidos, no tengo ningún problema, sé que eso se usa a nivel internacional y me queda sumamente clara la herramienta, pero quisiera tener una claridad con respecto a la posición de la Auditoría Interna sobre eso, es todo. Gracias", agregó la Directora.

Ante esto, Guillén Guardia se limitó decir: "Muy bien, respeto".

Hernández Castro le recordó a todos los miembros de la Junta Directiva que la asesoría que brinda la Auditoría Interna es una potestad legal y que es un derecho acudir a dicha instancia.

Entonces, faltan a la verdad cuando dicen que es solamente la auditora, no señores, yo estoy hablando de un equipo; por eso pregunte si hay algún funcionario de la Auditoría Interna porque son varios, lastimosamente, si tuvieron un error de comunicación entre ellos no es culpa de los miembros de la Junta Directiva que hayan tenido problemas de comunicación a nivel interno dentro de la Auditoría Interna, pero es nuestro derecho legítimo pedir la asesoría y fue por eso, porque eso estaba en el reglamento anterior y me sorprende señor Gerardo Morera, porque usted trabajó con el reglamento anterior y usted sabe que en el reglamento anterior estaban convocados y por eso está el señor Rodolfo Lizano aquí, no es para que el señor Lizano haga un juicio, es porque él emite un criterio", señaló Hernández.

La directora comentó que era muy importante que ellos tuvieran a todos los profesionales (del AYA) que están a tiempo completo, que son expertos y que les ayudan a formar criterio. "Quiero dejar en actas que me preocupa que usted se enoje señor Alejandro Guillén, porque nosotros estamos pidiendo nuestro derecho, eso a mí sí me preocupa", dijo.

Guillén Guardia quiso bajarle el tono a la discusión diciendo que no estaba enojado y también podía expresar lo que pensaba, "si ustedes fueran personas que estuvieran manejando contratos con más frecuencia, esto iría ‘sobre ruedas', pero, entiendo perfectamente, que a veces hay áreas que uno no domina, y que por eso tienen que ir a la Auditoría Interna para que le dé a uno esa ‘aseguranza' adicional", manifestó Guillén.

Al final, el proyecto convenio marco se aprobó con 4 votos de Guillén Guardia,  Gerardo Morera, Gilbert Aubert y Alejandra Mora; y hubo dos votos en contra de Beverly Hernández y Krissia Coto.

CRHoy.com ha revelado los fuertes cuestionamientos que hicieron varias miembros de la Junta Directiva del AYA —con criterios técnicos— sobre el proyecto de La Uruca, donde se construiría el tanque más grande del país, e incluso dos ya renunciaron, se trata de María Fernanda Jiménez y, precisamente, Beverly Hernández.