Plaza es tercera obra multimillonaria que UNA adjudica a la misma empresa
Compañía fue fundada por el esposo de la anterior viceministra de Energía, Patricia Madrigal
La empresa que ganó la adjudicación para remodelar la Plaza de La Diversidad y la casa estudiantil de la Universidad Nacional (UNA) acumularía -con esta- la tercera gran obra que desarrolla para este casa de estudios desde 2015, la cuarta que se le adjudica en los últimos tres años.
La obra de la Plaza fue adjudicada según la licitación pública N° 2017 LN-000012-SCA y se publicó este martes en el Diario Oficial La Gaceta a Edificadora Centroamericana Rapiparedes S. A. (Edificar S. A.). Uno de sus fundadores y actual vicepresidente es Juan José Castro, esposo de la viceministra de Ambiente durante la anterior administración, Patricia Madrigal Cordero.
Madrigal trabajó en la cooperativa CoopeSoliDar, muy de cerca con Vivienne Solís, bióloga y hermana del presidente Luis Guillermo Solís, cercano amigo del rector de la UNA, Alberto Salom.
El proyecto de la Plaza de la Diversidad es el concurso más oneroso que ha ganado la empresa constructora con la Universidad (por un monto de más de ¢8.400 millones) pero en 2015 la compañía ganó el derecho para construir el edificio de Estudios Generales y direcciones de área por ₡3.663 millones.
La apertura de ofertas para este proyecto se produjo el 20 de agosto de ese año, un día después de que empezó formalmente la gestión de Alberto Salom como rector de ese centro universitario.
Las ofertas se abrieron el 23 de setiembre y la adjudicación se llevó a cabo en diciembre. Así consta en la base de datos de la Contraloría General de la República.
Para 2016, la empresa resultó adjudicataria del segundo proyecto en importancia con la Universidad Nacional. Se trató de la denominada construcción del complejo San Pablo, en ese cantón herediano.
La obra terminó costando ₡6.917 millones aunque en un inicio lo presupuestado eran ₡6.289 millones.
Este 2018 la empresa también ganó una multimillonaria contratación con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) para diseñar, construir y preparar la puesta en marcha de la nueva área de salud de Santa Cruz, por un monto de ₡13.761 millones.
A diferencia de las dos obras anteriores en la Universidad Nacional, la obra recientemente adjudicada está asociada a actividades de índole cultural, como lo defendió este miércoles el rector universitario en el programa Enfoques de CRHoy.
"La Plaza de la Diversidad no se refiere solo a la identidad sexual, se trata de una plaza de diversidad cultural. Estas son obras planificadas con mucho tiempo, de tres años, por que es la gestión que encabezo", dijo Salom.
El funcionario afirmó que como universidad reciben transferencias del Estado y que según los presupuestos están destinados únicamente para inversiones, por ello no pueden utilizarlos en otros segmentos como por ejemplo becas.
"No podemos separar eso recursos porque son recursos de inversión, tenemos tres grandes rubros: inversión, operación y recursos laborales; estos son recursos de inversión que podemos ahorrarlos durante varios años. Cuando una sociedad entra en crisis lo peor que se puede hacer es paralizar todas las variables de la economía porque entonces la sociedad se estanca totalmente", señaló el funcionario en alusión al momento de crisis fiscal que atraviesa el país y el llamado de diversos sectores políticos a utilizar recursos del Estado de forma austera.
Pese a que la obra no ha entrado en su etapa de construcción el Rector dijo que no puede echar atrás en ella, pues ya fue adjudicada.
Un permiso que planteó la empresa ante la Contraloría, le dio a la empresa la posibilidad de hacer negocios con entidades del Estado, pese al nombramiento de Patricia Madrigal en Ambiente.
Se trató de una solicitud de levantamiento de prohibición para realizar contratos con el Estado. El ente contralor aprobó la petición en el oficio R-DCA-408-2014, del 18 de junio de 2015.
La Contraloría le otorgó dicha posibilidad ya que en la Ley de Contratación Administrativa se establece la opción de levantar esa prohibición cuando se demuestre que la actividad comercial es desplegada por lo "menos un año antes del nombramiento del funcionario que origina la prohibición".
Textualmente, la resolución de ese momento indicó:
Siendo que el señor Castro Monge es esposo de la señora Madrigal Cordero (hecho probado 1), y que él es vicepresidente y apoderado generalísimo sin límite de suma de la empresa EDIFICAR S. A. (hecho probado 3), se concluye que dicha sociedad se encuentra afectada al régimen de prohibiciones. Sin embargo, al ubicarse en el supuesto del inciso i) del numeral 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa, procede el levantamiento conforme los términos del artículo 23 de la misma Ley (…) En el presente caso, la sociedad EDIFICAR aporta facturas y contratos de construcción desde el 2002 al 2013 (hecho probado 5). Siendo que la señora Madrigal Cordero fue nombrada a partir del 8 de mayo de 2014 (hecho probado 2), se evidencia que la actividad de la construcción ha sido ejercida al menos un año antes de tal nombramiento de la funcionaria que origina la prohibición (…) Así las cosas, procede levantar la prohibición a la empresa Edificadora Centroamericana Rapiparedes S. A.