Pese a vencimiento de plazo, Directiva de CCSS sigue sin revisar viabilidad de obras suspendidas

(CRHoy.com) La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) sigue sin conocer el informe de certificación de viabilidad de los 58 proyectos del portafolio de inversiones que suspendió en marzo anterior.

El pasado 30 de marzo, la directiva en la sesión N° 9323 acordó instruir a la Gerencia Financiera a que certifique sobre si existe viabilidad para que esas obras de salud sigan en ejecución o sean canceladas.

Así consta en el artículo 15 de esa junta celebrada a finales de marzo.

"Respecto de los demás proyectos de construcción incorporados en el portafolio de inversiones, se acuerda solicitar a la Gerencia Financiera certifique la viabilidad y sostenibilidad financiera de los proyectos señalados en dicho portafolio, para efecto de determinar su ejecución.

Además, deberá certificar que, para la ejecución de dichos proyectos, en los próximos diez años no se requerirá un aumento en las cuotas obrero-patronales, tanto de asalariados como de trabajadores independientes. Dicha certificación deberá presentarse en un plazo no mayor de veinte días naturales", ordenó la junta en ese acuerdo.

Sin embargo, ese plazo inicial se venció y dicha gerencia no presentó la información, extendiendo así la zozobra en la que se encuentran decenas de comunidades que se ven afectadas con la paralización de las obras como hospitales o clínicas que les prometieron.

4 días más tarde de vencido el plazo (24 de abril) la directiva en lugar de presionar más bien extendió el tiempo para que el departamento financiero de la institución presentara dicha certificación.

De esa manera lo informaron a este medio mediante la oficina de Comunicación Organizacional del Seguro Social.

"En la sesión N° 9329 (lunes 24 de abril) se les brindó el plazo solicitado (por la Gerencia Financiera), 15 días hábiles", confirmó la secretaría de Junta Directiva ante la consulta de este medio de comunicación.

Los 15 días hábiles acordados en esa oportunidad se vencieron este miércoles 17 de mayo; no obstante, la certificación sigue sin ser revisada por el máximo órgano colegiado de la institución, esto pese a la necesidad de las comunidades de contar con los hospitales, clínicas, ebais o sucursales que les prometieron.

Este mismo miércoles, y con la intención de conocer la posición institucional para consignarlo en esta nota, se consultó a la Caja por qué ese informe no se ha visto, si ya la gerencia encargada lo tiene preparado o no, si se acordó un nuevo plazo y cuándo van a revisarlo, pero al cierre de esta nota, la institución no había respondido a las dudas de CRHoy.com. 

Junta Directiva suspendió proyectos de construcción

En un comunicado de prensa emitido el pasado 10 de marzo, la Caja del Seguro informó la decisión de su junta, en la sesión del 9 de marzo, de suspender las obras del portafolio de proyectos que no habían iniciado su proceso constructivo.

Desde entonces y hasta la fecha de esta nota, la institución no ha emitido la lista completa y oficial de los proyectos bajo análisis, pese a que el 13 de marzo, en conferencia de prensa, Marta Eugenia Esquivel, presidenta ejecutiva del Seguro Social, prometió que se iba a remitir la información.

Tras ser consultada en esa atención a la prensa, la ejecutiva únicamente confirmó que los nuevos hospitales Tony Facio Castro, de Limón; y Max Peralta Jiménez, de Cartago, estaban dentro de los paralizados, aunque semanas después acordaron priorizar la información de esas dos obras para determinar su ejecución o no.

Los directivos de la Caja argumentaron la "gravedad" de la situación financiera de la institución para suspender las obras. Esquivel Rodríguez aseguró que ese panorama grave fue visto en un informe actuarial con la actualización del portafolio.

"Con los elementos que nos presentaron ayer (9 marzo), sobre todo la directora de Actuarial, en cuanto a los escenarios que tenemos a nivel de la Caja Costarricense de Seguro Social, en el entendido de que nuestra preocupación máxima es la sostenibilidad financiera de la institución, tomamos esta dura decisión", comentó Esquive en esa oportunidad.

Equipo técnico recomendó que obras siguieran su desarrollo

El informe al que Esquivel cita es la propuesta del Portafolio Institucional de proyectos que inicialmente fue encomendado a un equipo técnico con funcionarios de departamentos financieros, de presupuesto, y actuariales.

Luego de la decisión de la Junta, el equipo técnico emitió un oficio en el que se desligaron el informe que finalmente fue visto en Junta y que llevó a esa decisión.

En la nota a la que este medio tuvo acceso, los funcionarios recordaron que tras el análisis financiero visto por ellos, se recomendó la continuidad de las obras que finalmente fueron suspendidas.

Incluso, en el documento PE-DPI-136-2023_PE-DAE0252-2023, con fecha del 1 de marzo -que está en poder CRHoy.com- la propia directora Actuarial y Económica de la
institución, Carolina González Gaitán, en conjunto con Susan Peraza Solano, de la Dirección de Planificación Institucional, dejaron constar esa recomendación a la Junta.

"(Se recomienda) aprobar la continuidad del Portafolio de Proyectos Estratégicos en Ejecución para el periodo 2023- 2032 de acuerdo con los análisis presentados por la Presidencia Ejecutiva y el equipo técnico", reza la propuesta del acuerdo tercero del equipo designado para el desarrollo de la actualización de ese portafolio.

Cambio en informe varió situación financiera que derivó en suspensión de proyectos

El informe preparado por ese equipo técnico dista varios millones del que finalmente revisó la Junta Directiva el 9 de mayo y que llevó a la suspensión de las obras no iniciadas del portafolio de inversiones. 

Este medio reveló que la información que ya había sido preparada fue cambiada en pocos días por orden del Consejo de Presidencia y Gerencias, liderado por la jerarca Esquivel Rodríguez.

Dicha actualización modificó de manera significativa las finanzas institucionales, sobre todo en el rubro de ingresos, en los que las versiones de los informes se diferencian en más de 5 billones de colones, provocando un impacto en el balance I – G, que representa la proyección de suficiencia de ingresos versus gastos; y la sostenibilidad con provisiones.

En primera instancia, la versión original del informe hecho por el equipo técnico, señalaba que los recursos institucionales mantendrían una relación positiva hasta el 2027 y con reservas hasta el 2031 en caso de desarrollar los proyectos en ejecución.

Pero la Dirección Actuarial cambió el criterio del grupo técnico y presentó que en este mismo 2023 comienza el déficit financiero y con reservas se podrá mantener la CCSS hasta el 2026.