Pese a múltiples estudios técnicos, ministra de Salud continúa oponiéndose a hospital de Cartago

Vicepresidenta de la República, Mary Munive, en conferencia de prensa. (Julieth Méndez | Casa Presidencial)

Los cartagineses siguen a la espera de un hospital que reúna las condiciones básicas para ser atendidos, pero desde la administración Chaves-Robles se han opuesto a la construcción en el terreno de El Guarco, tanto Marta Esquivel, presidenta ejecutiva suspendida de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), como Mary Munive, ministra de Salud.

Munive, en entrevista con crhoy.com, aseguró que el terreno no es apto para la construcción de un hospital, pese a que múltiples estudios de la CCSS y otras entidades han asegurado que sí lo es.

Ese hospital (…) por lo que dice la regulación de Hospital Seguro, a nivel internacional, nunca en la vida se hubiese tenido que definir ese espacio para un potencial hospital (…) No es, por parte de la visión del Ministerio de Salud, por la zona en la que se encuentra, porque la ingeniería ha avanzado tanto que usted pone todo lo que quiera, invierte todo lo que quiera en afianzar ese terreno y digamos que se vuelve una superficie aceptable, no es por la falla, porque nuevamente usted le mete más infraestructura resistente (…).

¿Cuál ha sido el primer problema y la primera objeción? Es que colinda con industrias agroquímicas, una está ahí colindante y la otra está a 400 metros, eso es una zona industrial, aseguró la ministra.

En este sentido, cabe mencionar lo que concluyó la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (Setena) en la  resolución N. 1999-2023 (ver aquí) con respecto a la presencia de industrias agroquímicas. Manteniéndose en sus competencias, que se relacionan con viabilidad ambiental, Setena indicó que una posible afectación es:

(…) una situación de contingencia que no se espera que suceda, pero que puede suceder (aunque con una baja probabilidad), lo que corresponde, como así lo ha elaborado el desarrollador del proyecto, es contar con un plan de emergencias en caso de eventos provenientes de estas industrias.

Por lo que desde el punto de vista de la Evaluación de Impacto Ambiental la sola existencia de industrias químicas no corresponde a una limitación de desarrollo de la actividad, porque al ser una contingencia su probabilidad de existencia no se puede conocer de forma certera (a menos que se tenga un historial de accidentes químicos que permita establecer una probabilidad aceptable, el cual al día de hoy no existe) (…) la SETENA en la medida de sus competencias ha analizado el programa de acciones y/o medidas de cómo se manejaría el riesgo de un siniestro provocado por las industrias químicas y otras fuentes, por parte del desarrollador del proyecto y ha determinado en este nivel que el mismo es adecuado.

A la ministra se le recordó que Jorge Granados, gerente de infraestructura y tecnología de la CCSS, asegura que el terreno es apto y así lo mencionó ante los diputados en la Comisión de Control de Ingreso y Gasto bajo juramento.

En esa ocasión, el ingeniero Granados explicó que durante el proceso de compra del terreno -en el que él participó- se realizaron múltiples estudios. "De estos estudios ninguno indicó que hubiera alguna problemática que impidiera el uso de terreno para el hospital y por eso se hizo el proceso de compra", expresó.

Además, confirmó que en su criterio técnico, no existe ninguna objeción para construir en el terreno ubicado en El Guarco, que está a la espera de que la Junta Directiva analice el retiro de la oferta de la empresa adjudicada para la construcción.

Munive cuestionó el accionar del ingeniero:

Ellos definieron, en ese momento, algo que no debieron haber definido porque, desde ese entonces, esa zona estaba destinada como zona industrial y desconozco las motivaciones por las que él definió eso. Yo lo conozco a él desde hace muchos años y yo le dije ‘usted sabe perfectamente que eso no estuvo de acuerdo'. Pero, venirse a desdecir ahora, es matar el trabajo que él hizo muchísimos años atrás (…)

Fue, digamos que de las cosas más terribles, yo le puedo traer a cualquier persona, de cualquier país y que le defina eso y lo que me va a decir es ‘jamás, nunca'. ¿Cómo es posible que ellos definieran?, dijo la ministra.

Al ser consultada sobre si el gobierno tiene alguna alternativa de terreno, primero mencionó que Salud no es el ente competente, pero luego, tras insistencia de este medio de comunicación donde se le resaltó que es la rectora del sector salud, confirmó que le trasladó algunas propuestas a Esquivel, presidenta de la CCSS, que está actualmente suspendida por orden judicial.

"No podemos decir ‘haga esto', pero sí habilitamos, recomendamos y brindamos esa retroalimentación de lo que están haciendo está bien o no", dijo.

¿Quién más contradice el criterio de la ministra de que no se debe construir el hospital en el terreno que la CCSS compró? La Auditoría Interna de la CCSS, aseguró que el proyecto sí cumple con el criterio de Hospital Seguro -política institucional aprobada por la Junta Directiva-, mencionado por la ministra en la entrevista.

Para llegar a esta conclusión, el órgano auditor tomó en cuenta estudios geotécnicos, estudios de mecánica de suelos, geotectónicos, paleosísmicos, neotectónico, de impacto vial, hidrológicos, ambientales, manejo de riesgos tecnológicos y naturales.

De conformidad con los elementos de hecho y derecho analizados en el presente documento, se determinó que la institución en atención a la política institucional de hospital seguro aprobada por la Junta Directiva, implementó para la ejecución de los proyectos, tanto en la etapa de obtención de los inmuebles como para la edificación de obra pública, lo establecido en la herramienta I-ABI-01 'Guía de Análisis Técnico y Avalúos', la cual contempla los parámetros, estudios y normativa que se debe aplicar en cada uno de los procesos de ejecución de los proyectos (planificación, adquisición de terrenos, diseño y construcción), estudios acreditados en los expedientes de la Licitación 2010 LN-000001-4402, 'Compra de un terreno para la construcción del hospital de Cartago'; licitación 2022LN-000001-4402 "Nuevo Hospital Dr. Maximiliano Peralta Jiménez, Cartago" y en el Expediente Administrativo No. D1-0116-2019-SETENA, se concluye en el informe AS-AOPER-0095-2023, firmado por Ólger Sánchez, auditor interno.