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Oficialismo, PUSC y Nueva República archivan plan para regular bonos de deuda política contra lavado de dinero

Por Gustavo Martínez | 12 de Mar. 2026 | 5:45 pm
Diputados del oficialismo, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), Nueva República, el PLP e independiente archivaron una reforma al Código Electoral para prevenir la legitimación de capitales o lavado de dinero mediante los certificados de cesión o bonos de deuda política durante procesos electorales, al rechazar una moción de plaza cuatrienal y para otorgar "cuatro años más de vida" al texto.
Para su aprobación, este recurso requería de 29 respaldos legislativos, pero la votación quedó con 22 votos a favor y 18 en contra. No alcanzó el umbral requerido.
Dicho texto lo presentó la exdiputada del Partido Acción Ciudadana (PAC), Laura Guido Pérez (2018-2022).
Esto se da luego de la recién concluida campaña electoral de 2026 en la que el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) investiga a financistas de partidos políticos que adquirieron gran cantidad de bonos de deuda política, especialmente del Partido Pueblo Soberano (PPSO).
Votaron a favor de mantener la reforma con vida una mayoría de Liberación Nacional (PL): Rodrigo Arias, Dinorah Barquero, Andrea Álvarez, José Joaquín Hernández, Alejandra Larios, Luis Fernando Mendoza, Francisco Nicolás, Paulina Ramírez, Kattia Rivera, Pedro Rojas, Sonia Rojas, Geison Valverde; el Frente Amplio; Ada Acuña del oficialismo; Vanessa Castro y Daniela Rojas del PUSC; y las independientes Gloria Navas, Johana Obando, María Marta Padilla.
Por su parte, votaron para archivar la propuesta Pilar Cisneros y otros 5 oficialistas; Carolina Delgado del PLN; Melina Ajoy, Horacio Alvarado, Carlos Andrés Robles, María Marta Carballo, del PUSC; Nueva República; los dos diputados del PLP; y los independientes Gilberth Jiménez y Luis Diego Vargas.

El proyecto de ley planteó una reforma al artículo 119 del Código Electoral de Costa Rica (Ley N.° 8765) para establecer controles más estrictos sobre la emisión y transmisión de estos instrumentos financieros utilizados por los partidos políticos.

Reglas para certificados o bonos de deuda

La iniciativa propuso que los certificados de cesión solo puedan emitirse a nombre de personas físicas costarricenses, bancos del Sistema Bancario Nacional o medios de comunicación colectiva.

Además, la transmisión de estos certificados deberá inscribirse en un registro que mantendrá cada partido político, el cual deberá ser reportado al Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica.

El proyecto también establecía que los partidos políticos no podrían entregar certificados ni registrar su transmisión a personas o entidades que se encuentren morosas en el pago de obligaciones obrero-patronales con instituciones como la Caja Costarricense de Seguro Social, el Fodesaf, el Instituto Mixto de Ayuda Social, el Instituto Nacional de Aprendizaje o la Administración Tributaria.

Asimismo, se establecía que la Tesorería Nacional tampoco podría cancelar el valor de los certificados de cesión a cesionarios que mantengan deudas con esas entidades.

Adicionalmente, la propuesta disponía que la entrega, transmisión y pago de estos certificados debía realizarse mediante instrumentos emitidos por entidades financieras supervisadas por la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF), con el fin de fortalecer los controles y la trazabilidad de las operaciones.

La iniciativa buscaba cerrar posibles portillos para la legitimación de capitales mediante el financiamiento político, mediante reglas más claras sobre quiénes pueden adquirir estos certificados y bajo qué condiciones.

Tras el rechazo de la moción de plazo cuatrienal, el texto pasa al archivo del Congreso.

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