Nuevas faltas ameritan actualización de reglamento educativo, opinan ex viceministras
Señalan que los jóvenes ya no actúan como antes y la violencia y tecnología ha escalado
Dos exviceministras del Ministerio de Educación insisten en la necesidad de actualizar el reglamento de Evaluación de Aprendizajes (REA), ante los últimos hechos de bullying reportados en colegios públicos.
Este reglamento es el que incluye las posibles faltas y sanciones correctivas a las que se exponen los estudiantes, pero no evalúan hechos como los que actualmente se dan en los centros educativos.
Portación de armas, drogas, agresiones físicas y psicológicas, matonismo y recientemente, el caso de un grupo de estudiantes que alteraron fotos de sus compañeras en el CTP de Ulloa en Heredia, para presentarlas con sus cuerpos desnudos y comercializarlas con otros menores como pornografía.
Dichos menores recibieron como sanción una rebaja en los puntos de la nota y una suspensión de 10 días hábiles, esta es la norma correctiva más severa que tiene el reglamento.
Rocío Solís y Karla Salguero, ex viceminstras, coinciden en que se necesita en efecto una actualización en dicho reglamento, así como un conocimiento sobre el uso de nuevas herramientas como lo es la IA y la regulación de los comportamientos de los estudiantes.
Sí, el reglamento hay que actualizarlo porque ya han cambiado muchísimas situaciones y el comportamiento de los muchachos ya no es el mismo dentro de las aulas. Siempre hay que tener presente que el Ministerio de Educación Pública no es un ente sancionador ni represivo, para eso está la Penal Juvenil.
Yo creo que lo que debe haber es una relación muy directa y una coordinación para trabajar cuando hay situaciones como de este tipo, como en el caso del técnico de Ulloa. Ahí sabemos muy bien que hay una cuestión a nivel penal, porque ahí eso es pornografía infantil y divulgación de pornografía infantil, que siempre ha estado penalizado y eso no lo penaliza el MEP, explicó Solís.
Según explica la exfuncionaria, el MEP no penaliza, sin embargo, es necesario que ante las nuevas manifestaciones de violencia y este uso de IA el REA sea actualizado y se adapte a estas nuevas realidades.
Asimismo, es vital el acercamiento con las autoridades judiciales, especialmente en casos como el que se dio en el CTP de Ulloa, en caso de que se amerite una sanción a nivel penal.
Incluso, aunque haya ocurrido entre población estudiantil, eso no significa que no se expongan a una pena.
"El hecho que sea un menor de edad, no significa que no pueda tener alguna sanción tanto penal o bien en el ámbito educativo como sancionatorio y a nivel disciplinario", explicó el abogado, Kendall Ruiz, a crhoy.com.
Por su parte, Salguero afirma que estas tecnologías no deben ser satanizadas, pero sí se debe capacitar al personal docente y a los estudiantes para tener un buen uso de tal herramienta.
No podemos satanizar herramientas es como cuando se crea el internet y empezamos a tener acceso a Internet, había personas que le tenían terror por todo lo que representaba y antes de empezar a reglamentar lo primero que había que hacer era utilizarla, conocerla y entenderla para ver de qué manera la aprovechamos.
Hoy no hay un proceso educativo que no haga uso del internet, igualmente va a suceder con la inteligencia artificial lo que pasa es que sí necesitamos tener docentes capacitados, un sistema claro en para qué se va a utilizar, porque de otra manera los estudiantes están conociéndola por fuera y la están usando para otros fines, agregó Salguero.
Por el reciente caso de los estudiantes del CTP Ulloa no hay una sanción "fuerte" en el MEP para los menores que actuaron grave o cometieron el delito.
Según el artículo 88 del REA del MEP se detalla lo siguiente:
"(…) De las acciones correctivas por la comisión de faltas gravísimas, los alumnos que asumieren actitudes o conductas tipificados como "faltas gravísimas serán objeto de alguna de las siguientes acciones correctivas, según la magnitud de la falta, además de lo que estipula el artículo 78 de este reglamento:
- a) Interrupción del proceso educativo por más de 30 días naturales y hasta por el resto del curso lectivo.)
- b) Obligación de reparar, de manera verificable, el daño material, moral o personal causado a personas, grupos o institución.
- c) Realización de acciones de intereses institucional y comunal, guardando la proporcionalidad y pertinencia en relación con la falta cometida", se lee en el documento.
De momento, la medida precautoria contra los 3 menores sospechosos fue una suspensión de 10 días por aparentemente crear el contenido pornográfico, así como la baja en los puntos de conducta, según confirmó el MEP.
Por este tema, se consultó a la cartera educativa si se tiene planeado actualizar o endurecer el REA, sin embargo, al cierre de la nota no se ha obtenido una respuesta.
Sin regulación
Es muy importante tener en consideración que en Costa Rica actualmente no se regule expresamente la inteligencia artificial. Hay dos proyectos de ley presentados en los cuales se pretende regular de otra manera, pero para lo que son comportamientos del uso de pornografía mediante inteligencia artificial podría tenerse el artículo 174 bis del Código Penal el cual se sanciona cuando aun no utilizando una persona menor de edad, se simule algunas personas de manera que se utilicen desnudos.
También hay sanciones de prisión de lo que es la fabricación o producción de pornografía en el artículo 173 del Código Penal que da una pena de 5 a 9 años y eventualmente lo que es la difusión de la pornografía tiene una pena según el artículo 174 que va de 4 a 8 años de prisión, explicó.
Además, señaló que, con estas medidas, el MEP podría ajustar el reglamento que tiene y así regular las acciones de los estudiantes, ya con la base legal que existe.
"Es importante tener en consideración que estas normas podrían ayudar para que el Ministerio de Educación Pública tome ciertas medidas y haga ajustes a nivel reglamentario para sancionar conductas que se realicen mediante la inteligencia artificial utilizando la imagen de personas de menores de edad (…) inclusive hace poco se hizo una reforma al Código Penal en el cual se protege la voz, la imagen del menor de edad y podría ser sancionado quien la distribuya o difunda esta imagen y eventualmente, pues también los daños y perjuicios que pueda ocasionar", agregó.
La iniciativa busca garantizar el uso ético y responsable de la IA, protegiendo los derechos de las personas y promoviendo la transparencia en su implementación.
Este proyecto de ley sitúa a Costa Rica a la vanguardia de la regulación de la inteligencia artificial. La IA tiene el potencial de transformar numerosos aspectos de nuestra sociedad, pero es esencial que su desarrollo e implementación se realicen de manera ética y responsable.
Este marco regulatorio garantizará que se respeten los derechos humanos, la igualdad y la no discriminación, al mismo tiempo que se fomenta un desarrollo tecnológicamente equilibrado, detalló la diputada.
Según detalla el documento, el proyecto de ley es de orden público y se aplicará en todo el territorio nacional, abarcando tanto a nacionales como a extranjeros que operen sistemas de IA en Costa Rica.
También, detalla la prohibición en el uso de IA para la explotación de grupos vulnerables, la manipulación del comportamiento humano y la toma de decisiones en el ámbito judicial y legislativo.