MOPT ya formalizó a Dekra para ofrecer la revisión técnica vehicular

(CRHoy.com). El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), junto con el Consejo de Seguridad Vial (Cosevi), confirmaron que ya formalizaron la escogencia de la empresa alemana Dekra como permisionario de la Revisión Técnica Vehicular (RTV) bajo la figura de permisionario en uso en precario.

Así lo confirmó la cartera este 14 de setiembre a través de un correo electrónico remitido a CRHoy.com, tras varias consultas remitidas el pasado 8 de setiembre.

"El permiso de uso en precario se formalizó vía resolución administrativa fundamentada, que ya fue emitida por el señor ministro (Amador) y presidente de la junta directiva de Cosevi", citó el ministerio en las respuestas.

La entidad insistió en que ya fueron resueltos todos los reclamos planteados por la compañía Opus Group, la cual fue la mejor puntuada entre las 11 empresas que ofertaron en el concurso (con puntuación de 97 de 100).

De hecho, la cúpula del Cosevi primero seleccionó a la empresa sueca y luego, tras la intervención del ministro Amador, optó por dar marcha atrás y escoger a Dekra, la cual, obtuvo la segunda mejor calificación en la evaluación de ofertas (nota 90 de 100).

Tras esta situación, Opus Group planteó recursos ante el MOPT y ante la Contraloría General de la República (CGR). En ambas instancias no prosperaron, pero ante el ente contralor obedeció a que, al tratarse de un permiso en uso en precario, no es su competencia al estar fuera de las licitaciones tradicionales que se tramitan al amparo de la Ley de Contratación Administrativa (LCA).

El criterio del Cosevi sobre la selección de Opus Group cambió luego de que la recomendación de adjudicación fuera informada a Rodrigo Chaves Robles, presidente de la República.

El 19 de agosto, tras acordar la escogencia de la empresa sueca, la cúpula del consejo trasladó la recomendación de adjudicación a Casa Presidencial para que conociera la decisión y tuviera los insumos para anunciar la selección el miércoles 24 en la conferencia de prensa posterior al Consejo de Gobierno.

Pero el lunes 22 de agosto Amador remitió el oficio CSV-JD-2022-0305 a la comisión evaluadora de ofertas que se conformó en la entidad para que "replantearan" el informe de recomendación favorable para los suecos.

Amador señaló información recibida por Roy Rojas, director de proyectos del Cosevi, quien señaló que Opus Group no solicitó la acreditación de las inspecciones aportadas a la oferta ante la Junta de Acreditación y Control Técnico de Suecia (Swedac). Esta última entidad ejerce un rol similar al del Ente Costarricense de Acreditación (ECA).

Pese a esto, la comisión evaluadora rechazó el "replanteamiento" solicitado y mantuvo en firme la recomendación de adjudicar a Opus Group (mejor puntuada, con calificación de 97 de 100) al considerar que la Swedac no ostenta un rol de autoridad estatal para acreditar las inspecciones técnicas, pues la RTV en Suecia es abierta y no obligatoria.

Como prueba, la empresa aportó un análisis de certificación de inspecciones hecho por la consultora internacional KPMG, coincidente con los datos de revisiones en poder de la Agencia Sueca de Transportes.

El lunes 22 de agosto, tras salir de una comparecencia legislativa, Amador fue abordado por CRHoy.com y dijo que la recomendación la tenía el presidente Chaves para efectuar el anuncio el día 24.

Al momento de esas declaraciones, la decisión del Cosevi era adjudicar a Opus Group. Sin embargo, el martes 23 de agosto, un día antes del anuncio de Casa Presidencial sobre la empresa seleccionada, el jerarca convocó a una sesión extraordinaria de la junta directiva de la entidad para externar inquietudes con la empresa sueca.

Ese día, se optó por revocar la selección de Opus Group y se definió por escoger a la alemana Dekra.

Pese a que la información ya existía cuando se generó la escogencia de la empresa sueca, en la sesión extraordinaria Amador también cuestionó que los suecos plantearon cobrar tarifa por reinspección cuando se detectara falla en 1 componente de evaluación y que, aunque reconoció no tener pruebas contundentes sobre esto, en Honduras hubo presuntas anomalías atribuidas a un funcionario público en la adjudicación que la empresa obtuvo para operar en ese país.

Amador, además, expuso que algunas de las inspecciones aportadas por los suecos como experiencia se efectuaron en EE. UU. donde, según Amador, las revisiones vehiculares son "limitadas", ya que se enfocan en gases contaminantes y no en otros aspectos mecánicos (como escobillas o luces).

En ese sentido, el jerarca alegó "contradicciones" en la recomendación de la comisión interna a favor de Opus Group. Pero, lo cierto es que cualquier empresa que asuma el servicio debe apegarse a los lineamientos para RTV fijados en Costa Rica a través de la ley de tránsito.

Asimismo, Amador insistió ese día en que Dekra acreditó más de 188 millones de inspecciones y Opus Group más de 12 millones (pese a que ambas cumplieron con los criterios máximos fijados en la evaluación). Estos datos ya existían en el expediente desde que se optó en primera instancia por seleccionar a los suecos.

Incluso, sobre el tema de Honduras, Carlos Rivas, asesor legal del Cosevi, explicó en la sesión que sin que existiera una condena judicial formal, recomendaba no incluir este aspecto entre los motivos para revocar la designación de la entidad sueca.

Al final, con base en la postura de Amador, la junta directiva de la institución acordó dar marcha atrás con la escogencia de los suecos y, en su lugar, designar a la alemana Dekra como permisionario en uso en precario por un plazo de 2 años.

Todos estos hechos constan en el expediente del concurso que promovió Cosevi, el cual fue entregado por la institución ante solicitud formal de CRHoy.com.

En el concurso, Opus Group fue la empresa que presentó las tarifas más baratas para la primera inspección (₡6.157,01) y para la reinspección cuando se detecten fallas en más de 1 componente (₡3.149,71). En tanto, Dekra planteó una tarifa de para la primera inspección de ₡7.287,54 y para la reinspección por fallas en más de 1 componente de ₡4.471,51.

En lo que los alemanes sí hicieron un planteamiento más favorable fue en la reinspección por falta en 1 solo componente. La empresa alemana propuso no cobrar por este rubro, mientras Opus Group planteó cobrar ₡3.149,71.

Las tarifas ofrecidas están dentro de las bandas aprobadas por la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) para la RTV.