MOPT quería contratar Agencia Alemana sin préstamo aprobado
La Contraloría General de la República negó al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (Mopt) la posibilidad de contratar por $8 millones (más de ¢4.480 millones) a la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ por sus siglas en alemán), ya que el préstamo que se está negociando con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) no está aprobado.
El Mopt buscaba ampliar los servicios de asesoría de dicha agencia por cinco años más, a partir de mayo de este año para la consultoría de ejecución de la segunda etapa del programa Red Vial Cantonal PRVC-MOPT BID.
La negativa de la Contraloría fue comunicada en el oficio DCA-1037 del 14 de marzo pasado y dirigido a Germán Valverde, Ministro del Mopt.
"El Mopt plantea contar con la contratación de los servicios de GIZ a partir del mes de julio 2018, quedando la adjudicación del contrato GIZ-MOPT sujeta a la suscripción del préstamo del PRVC-ll entre el Ministerio de Hacienda y el BID, programada para la primera semana del mes de mayo 2018", le indicó el Mopt a la Contraloría en su solicitud.
Ante esto, la Contraloría señaló en su negativa que el contrato de préstamo se encuentra en negociación por lo que el Mopt no tiene claro -a la fecha- con certeza las funciones que tendrá que asumir en su carácter de unidad ejecutora, en caso de que se suscriba el acuerdo.
"Sino que será hasta que el contrato de préstamo se suscriba y que sea otorgada la no objeción del Manual de Operaciones, como parte del cumplimiento de las condiciones previas ante el BID, que podrá determinar con precisión los servicios de consultoría que requiere contratar a un tercero para que lo asesore en su carácter de unidad ejecutora", indicó Allan Mora, Gerente de División de Contratación Administrativa.
Incluso, cuando la Contraloría solicitó al Mopt la oferta presentada por la GIZ, el Ministerio le respondió en el oficio DM-2018-01741 que no la había solicitado por lo que "no existe un monto definido del costo de sus servicios".
"De lo anterior, se desprende que la Administración no tiene definido el monto a cancelar por los servicios para los cuales está requiriendo autorización, y no ha acreditado de manera alguna que para los servicios que requiere autorización la Agencia estaría dispuesta a brindarlos por una suma que no supere los ocho millones de dólares", señaló la Contraloría.
Además, la Contraloría solicitó las razones por las cuales se determinó que debe contratar solamente a la Agencia de Cooperación Alemana.
Ante esto la Administración respondió a al ente contralor lo siguiente: "Si bien se conoce de la existencia de otros posibles oferentes de servicios de esta naturaleza en el mercado nacional e internacional, el MOPT ha logrado comprobar la alta capacidad de GIZ para adecuarse a las necesidades de la Institución y a trabajar en equipo con la Unidad Ejecutora, como asesor técnico-práctico".
Esto quiere decir, según la Contraloría que el Mopt conoce de la existencia de otros potenciales proveedores pero no ha acreditado de manera alguna que éstos no estén en la capacidad de brindar el servicio que requiere contratar o que no estén interesados en hacerlo.