Ministra de Hacienda: “los logros sociales que hemos alcanzado están en peligro”

La Ministra Aguilar expone esta tarde ante la Asamblea Legislativa. (CRH)

Pasadas las 2:00 p.m. la ministra de Hacienda, Rocío Aguilar, comenzó su exposición ante la Asamblea Legislativa. Aguilar justificó que la administración de Carlos Alvarado tiene una "voluntad inequívoca" con acciones administrativas extraordinarias, así como con la aprobación de proyectos de ley. La jerarca aseguró que el contrato social del país, que buscó una sociedad solidaria e inclusiva "está en riesgo".

Para convencer a los diputados de aprobar la reforma fiscal, la Ministra recordó que en el pasado, junto al ya fallecido exministro Édgar Ayales, se trabajó en una propuesta sólida, pero que fue traída abajo por la Sala Constitucional.

Insistió en que el panorama fiscal disminuirá las perspectivas de desarrollo humano. Aguilar reiteró que la gravedad del déficit fiscal no se resuelve solo con nuevos impuestos o solo actuando sobre el aumento del gasto o solo con acciones de gobernanza.

"Han transcurrido más de 20 años desde la última reforma fiscal de importancia. A pesar de que en estos últimos años y después de esa reforma hemos enfrentado una constante evolución en el surgimiento de nuevos derechos y garantías, de las cuales nos sentimos orgullosas. El reto es cómo mantenerlos y cómo financiarlos", dijo a los congresistas.

Problema estructural sin impuestos acordes

La Ministra recopiló que el Estado tico tiene varios dilemas en su estructura:

• más de 330 instituciones muchas creadas sin justificación;
• generación de destinos específicos ligados a ingreso o el Producto Interno Bruto (PIB);
• un crecimiento inercial de la masa salarial por encima del crecimiento de la economía;
• sectores exportadores y económicos que no están gravados;

Enumeró los problemas, para decir que todo se da sin tener una estructura impositiva acorde a esos cambios. "Va con el ciclo económico y en los momentos del ciclo bajo es cuando más problemas de déficit enfrentamos, cuando son momentos en que la economía necesita acelerar en sus inversiones", explicó.

Así el déficit se ha resuelto con deuda e inyección en los gastos de capital. Esto se debió a una visión cortoplacista y a la espera de que más adelante se pueda pagar la deuda. Durante una década hemos acumulado diversos déficits, el año pasado de ₡6,4 billones (millones de millones), así como un nivel de deuda cercano al 50%.

"Esta insostenible trayectoria de la relación deuda-PIB del endeudamiento (…) nos enfrenta a riesgos que afectarán la estabilidad macroeconómica si no los atendemos", urgió la funcionaria. Además la deuda no ha venido acompañada de mejores condiciones de ella, incluso bajó la cantidad en colones y aumentó la tasa fija.

Todo esto aumenta el riesgo por variaciones en el tipo de cambio y la tasas de interés. Esta última aumentó varios puntos en 2 años. Otra amenaza es el vencimiento de deuda superiores a los ₡2 billones (un 5,8 del PIB).

Más allá del gobierno, todo el país y mercado

"No es solo un problema del Gobierno. Es un problema que se transmite al mercado, por un mayor costo o un menor acceso a los recursos o el clima de desconfianza, posponiendo posibles inversiones", dijo Aguilar, quien recordó la crisis de la década de 1980, cuyo impacto en pobreza y más tardó años en ser revertido.

Destacó el rezago en inversión de infraestructura, como uno de los peores. Esto porque el país tiene niveles de inversión debajo de lo recomendado para tener competitividad.

"Los vientos favorables por los cuales se ha favorecido el país se han desvanecido paulatinamente. Las oportunidades que nos dio el mercado no las aprovechamos", señaló, al mencionar momentos de bajas tasas de interés y conflictos geopolíticos que impactan, como en el caso del precio del petróleo. Esto ya derivó en 3 ajustes a la baja en las perspectivas de crecimiento del país.

"Es nuestro deber revertir la perspectiva negativa de las calificadoras de riesgo y de las multilaterales", mencionó. En este momento el país tiene calificaciones "cuestionables" por parte de 3 calificadoras internacionales. Esto nos compromete también con los organismos multilaterales.

Aguilar insistió que solo saneando las finanzas, se podrán defender logros sociales del país; ampliar la inversión de la obra pública; mantener y cubrir la educación y vivienda social, y otras características del Estado costarricense.