MEP desaprovechó ¢1.070 millones en 2023 presupuestados para tecnología en centros educativos

Imagen de FOD.

El Ministerio de Educación Pública (MEP) desaprovechó ¢1.070 millones que se asignaron en el presupuesto 2023 a la Dirección de Recursos Tecnológicos para la Educación (DRTE) para la compra de equipo para el desarrollo de los estudiantes por medio del uso de la tecnología.

Ese departamento es dirigido por Fressy Aguilar Chinchilla, quien desde el inicio de su gestión ha sido cuestionada por múltiples denuncias de funcionarios por presunto acoso laboral, violación a la normativa laboral, así como por el cierre de programas de tecnología.

CRHoy.com tuvo acceso a documentos de la liquidación presupuestaria del Programa 555-00: Aplicación de la Tecnología a la Educación, entregados el 15 de diciembre del 2023, donde se detallan los montos que no se ejecutaron el año pasado.

En total, a la DRTE se le giró un monto de ¢1.171 millones para el rubro de tecnología en centros educativos, de los cuales solo se utilizó poco más de ¢100 millones, es decir, no se logró colocar ni el 9% de los recursos que tenían disponibles, así consta en los datos presentados ante el despacho del Viceministerio de Planificación Institucional y Coordinación Regional.

En el texto donde se rinden cuentas de la ejecución del dinero, se expone que la subpartida 50103 estaba destinada para la adquisición de equipo de comunicación, sin embargo, no se reportó ejecución de la misma, por lo que se confirma que ¢86,2 millones no fueron invertidos, razón por la que aparece como presupuesto sin ejecutar.

Lo mismo sucedió con la subpartida 50107 de ¢1.084 millones, con la cual se tenía planeado comprar equipo y mobiliario educativo, deportivo y recreativo, así como sets de robótica, computadoras portátiles e impresoras multifuncionales, pero tampoco se utilizó al 100%.

De ese dinero solo se ejecutaron ¢100 millones para "carga de contrato de robótica", por lo que no se aprovecharon los restantes ¢984 millones.

Presupuesto DRTE MEP 2023

No obstante, la información detalla que otra subpartida fue utilizada para el pago de cerca de ¢40 millones a la empresa Janium, un sistema de gestión de bibliotecas web que sirve como base de datos, aproximadamente ¢100 millones para otros gastos de robótica y poco menos de ¢200 millones para viáticos.

Dichos movimientos deben ser supervisados por el jefe de Programa Presupuestario, Esteban Arroyo Pacheco, quien en varias ocasiones ha pedido cuentas a la directora Aguilar Chinchilla, sobre los motivos por los que no se destinaron los recursos tal como se había establecido en el plan de trabajo para el año pasado.

Consultamos al MEP sobre los motivos de la subejecución del presupuesto tomando en cuenta que el dinero era para recursos tan importantes como la tecnología, así como la justificación que emitieron ante los jerarcas para no utilizar los fondos y el motivo para pedir tanto dinero si no iban a gastarlo en ese rubro.

Fue hasta el martes 2 de julio que enviaron una respuesta a este medio justificando el manejo que se hizo de los fondos durante el año pasado.

"A partir del mes de mayo del 2023, el MEP asumió la rectoría de la formación tecnológica, siendo necesario para ello elaborar el  currículo para tales efectos, mismo que fue aprobado mediante acuerdo CSE-SG-0297-2023 del Consejo Superior de Educación como el Programa Nacional de Formación Tecnológica. Se instruyó a la Administración a implementarlo de manera escalonada a partir del curso lectivo 2024.

Dicha implementación fue antecedida por una relectura y análisis del anteproyecto presupuestario 2023 aprobado para la Dirección de Recursos Tecnológicos, identificándose la necesidad de reorientar presupuesto que originalmente estaba destinado a equipos de costos elevados y ajenos a los requerimientos del Programa Nacional de Formación Tecnológica. El redireccionamiento de recursos hacia el componente de infraestructura educativa no pudo consolidarse dados el tiempo de gestión de trámite asociado a una modificación presupuestaria de aprobación legislativa", indicaron.

Directora con larga lista de denuncias

Aguilar tiene una larga lista de denuncias penales y administrativas, así como quejas ante la ministra Anna Katharina Müller, los viceministros del Ministerio y otras instancias sobre las presuntas irregularidades en su gestión como directora de la DRTE.

La funcionaria es objeto de investigaciones que se tramitan en diferentes instancias:

• Funcionarios del MEP denunciaron ante el Ministerio de Trabajo a Aguilar por discriminación, 3 denuncias por acoso laboral, algunas ya resueltas a favor de las víctimas (funcionarios de la DRTE) por el Departamento de Inspección y otras en proceso de resolución.
• La Comisión Especial de Educación de la Asamblea Legislativa, indaga detalles del cierre de programas de tecnología, tras rompimiento de convenio con la Fundación Omar Dengo.
• La Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción, la investigó por un viaje pagado por Microsoft a USA y posteriormente la tomar de decisiones donde en apariencia se favorece a esta empresa con licitaciones estatales.
• Dirección de Contraloría de Servicios del MEP, por no responder los correos ni consultas de los funcionarios en tiempo y forma.
• En la Contraloría General de la República, por irregularidades en la gestión presupuestaria.
• Comisión Institucional de Teletrabajo, por violación a la ley de Teletrabajo y reglamento de teletrabajo del MEP.
• Departamento de Salud Ocupacional, por deterioro del ambiente laboral y organizacional y afectaciones a las condiciones de los funcionarios
  Sala Constitucional, por violación a derechos constitucionales de los funcionarios.
• Organizaciones gremiales como SEC, ANDE y APSE, por afectaciones a las condiciones laborales de sus afiliados.
• Colegios profesionales COLYPRO y Colegio de Profesionales en Orientación por afectaciones a las condiciones laborales de sus afiliados

La investigación interna abierta por Asuntos Disciplinarios y a distintas autoridades educativas inició en 2023, debido a la acción de personal N° 202206-MP-056500-.

"En relación con la consulta relacionada con la investigación contra Fressy Aguilar Chinchilla, se indica que ante la denuncia presentada se abrió la Investigación Disciplinaria N° 0397-2023, por supuesto acoso laboral, la cual fue remitida al Despacho de la Señora Ministra para que se procediera a dar inicio de un procedimiento disciplinario, ya que conforme la acción de personal N° 202206-MP-056500", detalló la cartera.

Ante esta situación, el Ministerio de Educación designó un órgano director del procedimiento administrativo contra Aguilar. Dicha acción se instauró este año, mediante la resolución 0506-2024-MEP.

Dicha información fue solicitada por este medio en marzo de este año al ministerio, pero no fue hasta el mes de mayo, cuando se interpuso un recurso de amparo contra la institución ante la negativa de brindar los datos que el MEP facilitó los detalles del avance del caso, tomando en cuenta en inicios de junio la Sala Constitucional les ordenó facilitar lo solicitado por CRHoy.com

Nota del editor

La nota fue modificada el miércoles 3 de julio para agregar la respuesta enviada por el MEP el martes 2 de julio.