MEP cierra el año en medio de reclamos por aguinaldos, traslados y pruebas estandarizadas

Si tiene solo unos segundos, lea estas líneas:

• Docentes denuncian rebajos en el aguinaldo tras incapacidades, por la aplicación incompleta de una directriz del MEP, y advierten posibles afectaciones a derechos laborales.
• Cerca de 9.000 solicitudes de traslado por excepción fueron rechazadas de forma masiva, mediante correos genéricos y sin justificación individual, lo que generó reclamos por falta de debido proceso.
• Padres y estudiantes cuestionan las pruebas nacionales estandarizadas 2025 por presuntas irregularidades, luego de que apelaciones fueran rechazadas y algunos alumnos quedaran sin posibilidad de graduarse.

---

El Ministerio de Educación Pública (MEP) enfrenta el cierre de año en medio de fuertes cuestionamientos por parte de docentes, padres de familia y estudiantes, debido a reclamos relacionados con el cálculo del aguinaldo durante incapacidades, el rechazo masivo de solicitudes de traslado por excepción y presuntas irregularidades en las pruebas nacionales estandarizadas sumativas 2025.

Las denuncias apuntan a decisiones administrativas adoptadas de forma generalizada, sin análisis individual de los casos, así como a fallas en la comunicación institucional, lo que ha generado incertidumbre entre miles de funcionarios del sistema educativo.

En varios de los reclamos, los afectados aseguran haber acudido a las instancias internas del MEP sin obtener respuestas oportunas, mientras que otros advierten posibles afectaciones a derechos laborales y al debido proceso.

Aguinaldos con rebajos millonarios

Un grupo de docentes que estuvo incapacitado durante este año denunció que el MEP aplicó de forma incorrecta una directriz emitida en 2024, lo que provocó rebajos significativos en el aguinaldo y cambios en la forma en que se ejecutan los descuentos de préstamos cuando un funcionario se encuentra incapacitado.

Por temor a represalias, los educadores entrevistados solicitaron mantenerse en el anonimato. Ambos forman parte de un chat donde ya se contabilizan más de 200 personas afectadas; sin embargo, estiman que la cifra real podría superar las 40.000, considerando la cantidad de incapacidades registradas este año.

Una de las docentes explicó que estuvo incapacitada casi todo el año mientras gestiona un proceso de pensión por invalidez. Al recibir su aguinaldo, detectó una diferencia superior a los ₡400.000 en comparación con el año anterior. Consultó al MEP, pero a la fecha de esta publicación no ha recibido respuesta, pese a que el plazo legal ya venció.

El origen del problema está en la directriz DVMA-DGTH-CIR-014-2024, emitida con base en dos dictámenes de la Procuraduría General de la República (C-227-2015 y C-279-2017), firmada por la viceministra administrativa, Sofía Ramírez González.

La disposición establece que los subsidios por enfermedad —tanto los pagados por el MEP como los provenientes de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Instituto Nacional de Seguros (INS)— deben tener carácter salarial, por lo que sirven de base para el cálculo de derechos laborales, deducciones legales y rebajos de terceros.

No obstante, según los docentes, la Dirección de Gestión del Talento Humano solo consideró el subsidio patronal del MEP, dejando por fuera los pagos de la CCSS y del INS, lo que derivó en un cálculo incompleto del aguinaldo.

La directriz también modificó la forma en que se aplican los rebajos de préstamos durante las incapacidades. Antes, estos se suspendían y se regularizaban tras el regreso al trabajo. Ahora, el MEP realiza los rebajos de forma automática, incluso afectando seguros asociados a créditos, como los de la Caja de ANDE.

De acuerdo con datos del propio MEP, para mayo de 2025 ya se contabilizaban más de 54.000 incapacidades médicas.

Ante esta situación, los afectados recopilan documentación para presentar demandas laborales individuales, ya que confirmaron que los recursos de amparo no proceden en estos casos.

Por su parte, el MEP indicó que, luego del análisis individual de los casos revisados, la cartera ordenó el pago de las diferencias debidamente validadas, en coordinación con el Ministerio de Hacienda; sin embargo, muchos docentes aseguran que todavía no se les ha realizado la retribución correspondiente del aguinaldo.

Rechazo masivo de traslados por excepción

A esta situación se suman las denuncias por el rechazo masivo de solicitudes de traslado por excepción, comunicadas mediante correos genéricos y sin justificación individual.

Docentes de primaria y secundaria afirmaron a CR Hoy que el MEP les negó el traslado por excepción —aplicable en casos de salud, violencia doméstica, protección de víctimas u órdenes judiciales— mediante un correo masivo, sin detallar las razones específicas de cada solicitud.

Las gestiones se realizaron en abril a través de la plataforma digital Saltad. Sin embargo, en noviembre, cerca de 9.000 docentes recibieron un mensaje firmado por Julio Barrantes Zamora, director de Gestión del Talento Humano del MEP, en el que se indicaba que no había campo disponible en los centros solicitados.

Una profesora relató que incluso recibió un primer correo con una categoría profesional incorrecta, error que se repitió de forma generalizada. Aunque posteriormente se envió un segundo mensaje corrigiendo la categoría, la negativa se mantuvo.

La docente explicó que padece diabetes, hipertensión y secuelas de una cirugía de columna; pese a ello, se le negó el traslado. Agregó que, en su centro educativo, solo a cuatro de unos 15 solicitantes se les aprobó el cambio, sin que existiera un criterio claro.

Algunos educadores sospechan que la negativa masiva podría estar relacionada con la Ley N.º 23.592, que permite optar por la propiedad de una plaza tras dos años de ocupar una vacante; sin embargo, no existe una posición oficial del MEP al respecto.

Al momento de la publicación de esta nota, la cartera no se había pronunciado sobre este tema.

Pruebas estandarizadas bajo cuestionamiento

Las críticas al MEP también alcanzan las pruebas nacionales estandarizadas sumativas 2025. Padres de familia y estudiantes se manifestaron frente a la sede ministerial para denunciar aparentes irregularidades en la evaluación.

Uno de los casos es el de un estudiante de último año de colegio que no podrá graduarse tras el rechazo de todas las apelaciones que presentó. Según relató a CR Hoy, obtuvo una nota global de 67, cuando se requería un 69,5 para aprobar, sin que el sistema detallara en qué área específica se produjo la mayor afectación.

El joven indicó que apeló más de 40 preguntas con apoyo de docentes y autoridades del colegio, pero el MEP determinó que no existía ninguna falla en los exámenes.

El estudiante, sobreviviente de cáncer y con secuelas de salud, aseguró que la decisión lo dejó en una profunda crisis emocional y sin otra alternativa que repetir la prueba en febrero de 2026, lo cual considera injusto dadas las inconsistencias detectadas.

Por su parte, la cartera señaló que la nota final se determina sumando el porcentaje obtenido en la prueba y la nota de presentación de cada estudiante.

"Es importante recordar que el resultado de una evaluación no se define en un solo día. Los aprendizajes se construyen de manera progresiva a lo largo del año, con el trabajo conjunto de docentes, familias, directores y estudiantes. La prueba diagnóstica aplicada en marzo permitió identificar fortalezas y áreas de mejora, orientando el proceso de enseñanza y aprendizaje durante todo el ciclo lectivo", indicó el MEP.

Además, compartió las fechas de aplicación del examen de admisión:

• Primaria: del 9 al 13 de febrero, de 7:00 a. m. a 9:00 a. m.
• Lenguas Extranjeras: 12 y 13 de febrero.
• Secundaria: del 16 al 20 de marzo, de 7:00 a. m. a 9:00 a. m.

Con relación a las aparentes irregularidades, el MEP aseguró que las evaluaciones cumplen con estándares de calidad técnica, que no existen errores, ambigüedades ni doble respuesta y que las calificaciones se ajustan plenamente a los lineamientos del Consejo Superior de Educación, el cual estableció desde 2023 una ponderación de 50% prueba estandarizada y 50% nota de presentación, por lo que "no procede modificar notas ni aplicar curvas de ajuste".