Mal manejo de combustible decomisado al hampa abre puerta para una tragedia
Pichingas y estañones de materiales inadecuados resguardan hidrocarburos recuperados
(CRHoy.com).- Combustibles almacenados en pichingas de diferentes tamaños, de materiales inadecuados o en sitios indebidos son parte de una severa advertencia girada por la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) ante la ausencia de un protocolo de manejo en la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) de los hidrocarburos que son sustraídos del poliducto por organizaciones criminales.
La alerta, publicada el 10 de julio anterior en el análisis sobre el estudio ordinario planteado por la institución, se refiere al manejo dado a los combustibles que son recuperados en las acciones policiales contra los grupos delictivos dedicados a esta actividad.
Como parte de la petición para que se reconocieran ₡1.537 millones de pérdidas económicas, sufridas durante 2018 por robos en el poliducto, la Aresep inspeccionó algunos planteles de la refinadora y encontró manejos inadecuados en el combustible almacenado.
Esto surge debido a que el Organismo de Investigación Judicial (OIJ) solicitó a Recope almacenar en sus instalaciones los hidrocarburos decomisados a los vándalos, por mientras se desarrollan las pesquisas que se pretenden elevar a instancias penales. Sin embargo, existen riesgos asociados a esta situación.
"Durante las visitas de campo realizadas con la finalidad de fiscalizar las inversiones, pudo detectarse que Recope no cuenta con un protocolo para disponer del producto que se decomisa –y recupera- a las personas detenidas por las autoridades judiciales competentes. Una situación que conduce, como consecuencia de los operativos, al decomiso de los vehículos con tanques de diferentes tamaños, pichingas, estañones y varios recipientes que contienen combustible, que han sido decomisados en condiciones irregulares", detalló la autoridad reguladora.
Según lo constatado, para Aresep mantener este combustible almacenado "constituye un riesgo operativo para todos los funcionarios de Recope, considerando que están potenciando el riesgo de verse expuestos a un siniestro y además a un inminente impacto ambiental".
Peligro en Turrialba
En una visita realizada al plantel de bombeo localizado en Turrialba se detectó un riesgo potencial debido a que las tanquetas con combustible están ubicadas en un sitio "no apto".
"Al respecto, se identifica una colindancia cuya barrera es una estructura de malla, lo cual es un peligro inminente por cualquier acto vandálico o accidental en los alrededores. Comprendemos que la zona está resguardada con malla metálica, ya que no fue diseñada para contener producto inflamable y mucho menos que el combustible fuese almacenado en este tipo de recipientes", citó Aresep.
En ese mismo sitio, se observó que en buena parte de los recipientes –que en algún momento tenían gasolinas- lo único que quedó fueron rastros de colorante de combustible debido a que todo el producto se fugó de los recipientes pues no eran aptos para contener algo inflamable o volátil.
"Evidentemente, contaminando las colindancias del lugar, que por la dirección percibida del viento esta emisión del área podría haber afectado los caseríos al este del plantel, que como se observa en la imagen de Google Maps visible en el Anexo 2, se conoce como Cedros", recalcó el documento de análisis.
Al respecto, Aresep recomendó a la refinadora el diseño de un protocolo para disponer del producto que se decomisa y se recupera de los delincuentes. Con el objetivo de que se almacenen las muestras requeridas para los procesos judiciales, sin que exista un riesgo operativo o ambiental. "Recope debe eliminar el riesgo del manejo inadecuado de todo el combustible decomisado".
Sin reconocimiento
Sobre este mismo tema, Aresep rechazó la pretensión de Recope al considerar que no existe la información necesaria para fundamentar (y avalar) el pedido.
Sin embargo, abrió la posibilidad para que en unas semanas la entidad cumpla con una serie de requisitos solicitados para valorar –de nuevo- si procede el cargo de estas pérdidas en las tarifas al usuario (catalogadas como pérdidas no operativas).
"La Intendencia de Energía considera necesario establecer un procedimiento que permita visibilizar y trasparentar, ante los usuarios, las condiciones bajo las cuales se podría realizar el reconocimiento de ese costo. Para avanzar en esta dirección, se requiere solicitar a Recope información complementaria, así como valorar el tratamiento que hasta la fecha se ha venido realizando de la variable de inventarios, al momento de aplicar la metodología de ajuste extraordinario, incluido el cálculo de diferencial de precios. Lo anterior para evitar afectación, ya sea para el usuario o para Recope", detalló la resolución dictada por Aresep, cuya copia está disponible a través de su sitio web.
El ente regulador urgió que el procedimiento técnico que se diseñe se ajuste a la realidad operativa de la institución, tomando en cuenta experiencias nacionales e internacionales.
