Limonal-Cañas: advierten riesgos prematuros en obras y urgen fiscalizar puentes nuevos
Proyecto en construcción entraría en funcionamiento en enero de 2023
(CRHoy.com). La Auditoría General del Ministerio de Obras Públicas (MOPT) advirtió a Luis Amador, titular de la cartera, sobre la necesidad de fiscalizar el estado de los puentes e intercambios que componen la ampliación de la carretera Interamericana Norte, en el tramo entre Limonal y Cañas, en Guanacaste.
La modernización vial, a cargo de la empresa española AZVI, comprende 21 kilómetros a 4 carriles (2 por sentido) e involucra una inversión de casi $90 millones financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Los trabajos constructivos iniciaron el 18 de setiembre de 2018 y debían concluir en primera instancia el 17 de setiembre de 2020. Sin embargo, atrasos sufridos por múltiples factores (expropiaciones, relocalización de servicios públicos, trámites para tala de árboles y condiciones climáticas) hicieron que la finalización se aplazara primero para el 14 de abril de 2021 y, luego, para noviembre de ese mismo año. Ninguno de los plazos anteriores se cumplió y, ahora, la conclusión y puesta en operación de la obra está prevista para el 15 de enero de 2023.
El proyecto cuenta con 7 puentes nuevos sobre los ríos Desjarretado, Javillos, San Miguel, Lajas, Higuerón y dos puentes sobre el río Salitral. Además, posee 3 pasos a desnivel: en Limonal, en San Miguel y en Aserradero.
El pasado 10 de noviembre la Auditoría General del MOPT remitió el informe DAG-I-15-2022, en el cual advirtieron al ministro Amador que "las actividades de mayor riesgo del proyecto, por encontrarse en ejecución y representar una inversión importante, corresponden a las obras de los puentes y pavimentos". Sin embargo, luego de realizar la visita a las obras, "se definió como prioridad la fiscalización de los puentes con el fin de garantizar que se cumpla con la normativa vigente y los términos contractuales, ya que las obras presentan deterioros que pueden afectar su desempeño".
Algunas deficiencias en la fase constructiva fueron advertidas por el Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme), de la Universidad de Costa Rica (UCR), en un informe publicado el 6 de octubre de 2020.
En esa oportunidad, el laboratorio apuntó que existían deficiencias tales como:
- Incumplimientos en los parámetros de resistencia a la comprensión simple y asentamiento en el concreto estructural clase A (225kg/cm2).
- Resultados de los estudios hidrológicos e hidráulicos realizados pueden no ser representativos debido a la información base utilizada y el alcance de las metodologías empleadas.
- Utilización de un tránsito de diseño desactualizado, según el periodo de puesta en funcionamiento del proyecto.
- Los parámetros evaluados en el concreto estructural clase B (280 kg/cm2) para bastiones utilizados se encuentran dentro de los límites establecidos en los documentos contractuales del proyecto.
- Se evidenciaron incumplimientos en los parámetros de resistencia a la compresión a los 28 días, temperatura de colocación y asentamiento en el concreto estructural clase B (280 kg/cm2) para pilotes.
- Algunos tramos de sub-base colocados presentan incumplimientos en su granulometría y plasticidad.
Entre el 8 y el 9 de noviembre de 2021, el Lanamme señaló otras inconsistencias en los trabajos, las cuales fueron fiscalizadas nuevamente entre el 18 y el 19 de mayo de 2022 por la Auditoría General del MOPT.
Por ejemplo, en el intercambio de San Miguel se observaron secciones de los paneles dañados y también el crecimiento de vegetación entre ellos, la separación entre los paneles que conforman la fachada del muro de relleno reforzado es excesiva y las placas de transición en las zonas donde se ubican las alcantarillas a lo largo del muro presentan fisuras de diferentes anchos y extensión.
En tanto, en el caso del intercambio del Aserradero, se detectaron aperturas excesivas entre las placas que conforman la fachada del muro, especialmente en las esquinas. Se identificaron separaciones de hasta 5 centímetros en toda la altura del muro. Estas se consideran situaciones desfavorables para el correcto desempeño de la estructura.
También, en este punto, en mayo de 2022, durante la visita efectuada, se observaron los taludes con signos de erosión por el viento y varias secciones de las cunetas se encontraban obstruidas por el material de los taludes.
"Como resultado del seguimiento a las observaciones emitidas en informes anteriores, se obtuvo que en su mayoría se mantienen los mismos hallazgos externados tanto por la Auditoría, como por el Lanamme lo que genera el riesgo de deterioro prematuro de las obras.
"Por lo anterior, se emiten recomendaciones que se enfocan en mejorar la gestión del Contratista y la Administración en el desarrollo del proyecto", detalló el ente fiscalizador, en el documento enviado al jerarca el 10 de noviembre.
Semanas atrás, durante una gira efectuada en la provincia de Guanacaste, el ministro Amador indicó que estaba pendiente la demarcación de todo el trayecto bajo modernización.
Además, recordó que en agosto de 2022 se puso en operación el paso elevado situado a la altura del cruce de Limonal.
Según detalló, el paso a desnivel situado en el sector de San Miguel aún tiene trabajos pendientes: falta la losa del puente, las cunetas y los barandales.
"Necesitamos que terminen eso para poder abrir. Sin eso no podemos. La fecha proyectada, según la última indicación, es el 15 de enero (de 2023)", expuso el funcionario.
El proyecto completo, tenía un avance del 88% a agosto de 2022. La obra consiste en la rehabilitación y ampliación a 4 carriles del tramo de casi 21 kilómetros entre Cañas y Limonal. Esto incluye la construcción de vías marginales, diferentes pasos elevados y de fauna, 7 puentes para vehículos y otros pasos peatonales.
Esta obra forma parte de 3 proyectos independientes entre sí para modernizar la Interamericana Norte: el tramo Cañas-Liberia (ampliado a 4 carriles y en operación desde 2016) y el trayecto Barranca-Limonal (con orden de inicio a partir del 28 de agosto de 2020 y con múltiples atrasos).