Licencia de paternidad: Propuesta legislativa busca tres meses para padres
Diputado oficialista explora posibilidad de presentar proyecto de ley.
Las licencias actuales se dan mediante convenciones colectivas, principalmente.
El diputado Enrique Sánchez del Partido Acción Ciudadana (PAC) explora la posibilidad de presentar un proyecto de ley, para que los padres tengan derecho a una licencia remunerada por un período de tres meses, por el nacimiento de hijos.
Esto, sería muchísimo más ambicioso que la iniciativa 20.670 que se discutió durante el proceso de sesiones ordinarias en la Comisión de Asuntos Sociales. Actualmente, la Asamblea Legislativa está en periodo de extraordinarias, es decir, tiempo en el cual, el Poder Ejecutivo da la lista de proyectos por discutir en foros legislativos y Plenario.
Enrique Sánchez, diputado del PAC.Archivo CRH
La iniciativa que estuvo en análisis contempla el derecho por cinco días, tanto para el sector público como privado. Actualmente, esto se regula mediante convenciones colectivas, por ejemplo, en el Ministerio de Educación Pública (MEP), gozan de un mes de licencia.
No obstante, diputados liberacionistas cuestionaron costos para la seguridad social, así como la ausencia de estudios que determine los beneficios para un menor que estuvo durante esta etapa de su vida, con su padre.
Una de ellas, fue la legisladora Yorleny León, quien preguntó sobre insumos de este tipo al presidente de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) Román Macaya, durante una audiencia realizada a finales de noviembre.
Mediante su encargada de prensa, León declinó referirse al tema, aduciendo que no fue convocado en sesiones extraordinarias y que, no ha recibido información de la CCSS.
Por esos motivos, Sánchez está a la espera de recibir un estudio de la Caja sobre proyecciones financieras, con tal de evitar que su eventual proyecto, sea cuestionado por situaciones de impacto económico.
"Nos parece que no se pueden argumentar cuestiones de costos, sin tener números reales de lo que implica", manifestó el legislador.
En específico, solicitó información sobre cuánto implicaría tal derecho conforme a 5, 22 y 90 días. Cinco es la propuesta actual, veintidós es un estimado intermedio y noventa, lo que él pretende.
Sánchez informó que ya se ha valorado el escenario de que la licencia de paternidad pueda ser costeada en alguna parte por instituciones como el Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU) e incluso el Patronato Nacional de la Infancia (PANI) por sus superávit. Sin embargo, no hay nada concreto.
El mercado laboral
Uno de los argumentos del oficialista, tiene que ver con que, entre los principales obstáculos de los empleadores para brindar trabajo a las mujeres está relacionado con la posibilidad de embarazo, el cuál implica cuatro meses de licencia.
Por eso, si se quiere eliminar ese tipo de discriminación, lo más conveniente es equiparar la licencia de paternidad.
Según el más reciente informe del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) del último trimestre de 2018, 146 mil mujeres estaban desempleadas, mientras 148 mil hombres estaban en esa situación.
"Creo en principio que la licencia de paternidad tiene que ver con dos objetivos, uno mejorar el vínculo entre los hijos y padres y la corresponsabilidad en el cuido, pero también, evitar que la licencia se convierta en un techo de cristal para las mujeres, que les dificulte su permanencia e ingreso al mercado laboral", señaló.
En el informe de Lucha por la Igualdad de Género de 2017 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), destaca que sus países miembros tienen en promedio, ocho semanas de la licencia para padres.
Ellos destacan que este beneficio, además de permitir el cuido compartido, ayuda a las mujeres en la reincorporación laboral.
Pese a catalogar como positivo el proyecto 20.670, Sánchez consideró que es un pequeño avance, por lo tanto, Costa Rica, debe de aspirar a seguir el ejemplo de aquellos con las mejores prácticas en el mundo.
En Suecia incluso, son 480 días compartidos, mientras que en España se trata de 28 días. En América Latina, Brasil y Chile brindan el beneficio por cinco días, Guatemala y Paraguay brindan dos días, Uruguay tres y Colombia 8, según datos de OCDE.
Con respecto del argumento sobre la falta de estudios que determinen la importancia del vínculo entre el recién nacido y su padre, el diputado dijo que está trabajando con organizaciones de padres jóvenes, para realizar una buena exposición de motivos en el proyecto de ley, pues sí hay estudios que señalan dicha objeción.
"Sí hay estudios que evidencian el impacto para un hijo de tener a sus dos padres en el cuido, del desarrollo en la relación de padre e hijo que muchas veces se ve distanciada por cuestiones sociales, entre otros", concluyó.
