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Lanamme enfrentará posible cierre técnico “parcial” en 2024

Laboratorio no recibe totalidad de recursos que le corresponden por ley

Por Pablo Rojas | 28 de Sep. 2023 | 9:57 am
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(CRHoy.com). El Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme) de la Universidad de Costa Rica (UCR) advirtió un cierre técnico "parcial" en 2024 debido a los recortes presupuestarios que enfrentarán.

Rolando Castillo, director del laboratorio, explicó que para este 2023 debían recibir un presupuesto de ₡5.300 millones y recibieron un 46% menos de ese monto. En tanto, para el próximo año la situación sería similar.

Ese cierre técnico "parcial" implica que estarían en incapacidad de efectuar todas las tareas que les competen por ley.

"Estamos hablando de ₡2.840 millones que fueron transferidos. Está muy por debajo de lo que indica la ley. Para este 2024 tenemos la agravante de que se está repitiendo ese mismo monto de ₡2.840 millones, cuando ya se ha estimado que para este año son ₡5.800 millones, lo que corresponde", detalló el funcionario.

A través de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria, ley 8114, promulgada en 2001, se le confirió al Lanamme la competencia en materia de fiscalización de la infraestructura y las obras ejecutadas en la red vial nacional. No obstante, las recomendaciones o señalamientos que se efectúen en los análisis técnicos no son de acatamiento obligatorio para la Administración.

Con base en esa legislación, el Ministerio de Hacienda debe girar anualmente a la UCR un 1% del 48.6% recaudado por el Impuesto Único a los Combustibles para realizar la labor señalada.

Castillo indicó que el Ministerio de Hacienda les girará ₡1.000 millones más de lo que inicialmente presupuestarían para el próximo año. Así ocurrió tras encuentros para explicar la importancia del laboratorio en la fiscalización de obras públicas.

"Sí creemos que debería haber un incremento. Requerimos un poquitito más. Estamos hablando de ₡800 millones, que con eso ya podemos trabajar. No con eso nos están entregando el 1%, porque conocemos y entendemos la situación país, en este déficit fiscal, y nos adaptamos a la problemática nacional en cuanto al dinero. Pero, con 800 millones por lo menos estaríamos trabajando al mínimo y realizando nuestras labores en beneficio del país", agregó el director.

La ausencia de recursos impactará el mantenimiento de equipos y de infraestructura. Según detalló Castillo, "no es equipo barato, es especializado y la ausencia de adecuado mantenimiento por faltante de recursos viene desde 2019".

El tema de los recortes a Lanamme no es nuevo. En 2020, durante la Administración Alvarado Quesada (2018-2022), se plantearon recortes presupuestarios que luego fueron restituidos por los diputados de la Asamblea Legislativa a través de un presupuesto extraordinario por ₡2.000 millones.

El contexto actual tiene un condimento diferente: durante el gobierno de Rodrigo Chaves, presidente de la República para el período 2022-2026, autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) han cuestionado la labor técnica que efectúa el laboratorio a través de los informes que presenta.

Imagen cortesía de Lanamme/UCR

Tareas efectuadas por Lanamme con los recursos que recibe del Poder Ejecutivo:

  • Auditorías técnicas de proyectos en ejecución.
  • Evaluación bienal de toda la red nacional pavimentada.
  • Evaluación anual de las carreteras y puentes otorgados en concesión.
  • Actualización del manual de especificaciones y publicación de una nueva edición (revisada y actualizada) cada diez años.
  • Programas de formación y acreditación para técnicos de laboratorio.
  • Auditorías técnicas a los laboratorios del país que trabajan para el sector vial.
  • Asesoramiento técnico para el jerarca superior de la Dirección de Vialidad del MOPT, así como para el ministro y Viceministro del sector.
  • Ejecución y auspicio de programas de cursos de actualización y actividades de transferencia de tecnología dirigidas a ingenieros e inspectores en el país.
  • Programas de investigación que abordan problemáticas de la infraestructura vial pavimentada.

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