Jupema pagó a pensionados mes completo cuando debía pagar algunos días
(CRHoy.com).- La Contraloría General de la República indicó que existen una serie de debilidades en los controles de verificación de la cancelación proporcional de los días a los que tiene derecho un pensionado en su primer pago en la Junta de Pensiones del Magisterio Nacional (Jupema).
El informe realizado por el ente contralor el 3 de junio pasado, señala que de la revisión de una muestra de 72 expedientes de pensionados, se identificaron 4 casos para los cuales se generaron sumas giradas de más debido a que el monto pagado de pensión no se aplicó considerando los días proporcionales correspondientes a su primer pago, sino al mes completo.
Además, otro hecho importante que reveló el estudio es que la Auditoría Interna de la institución "refrenda los pagos de períodos fiscales vencidos, los movimientos mensuales de las planillas de pago y el cálculo de las revalorizaciones por costo de vida, lo que podría suponer una sustitución de labores de la Administración y comprometer su independencia funcional y de criterio".
El Régimen Transitorio de Reparto administrado por Jupema administra un 57% (₡580.617,9 millones) de los gastos devengados por el pago de pensiones con cargo al Presupuesto Nacional durante el periodo 2019.
En las respuestas enviadas por Jupema a la Contraloría se establece que solicitaron al Departamento de Tecnología de Información una mejora en el sistema que permitirá la incorporación de controles automatizados.
Además de que se iniciaron las gestiones para el proceso de cobro a los pensionados a los cuales se aplicaron pagos de más en el monto de su pensión.
¿Qué problemas genera eso? Según la Contraloría incrementa la probabilidad de sumas pagadas de más, afecta la calidad de la información para la toma de decisiones y podría afectar los saldos devengados presupuestariamente.
Independencia funcional
Una de las preocupaciones que generó el informe fue la afectación que podría tener la independencia de la Auditoría Interna ya que esta "refrenda los cálculos para el pago de periodos presupuestarios anteriores, los movimientos mensuales de inclusión y exclusión de jubilados en planillas y las revalorizaciones a pagar realizadas por el Departamento de Concesión de Derechos".
Según la Contraloría esto podría representar una sustitución de la Administración, quien es la encargada de esas labores.
Incluso, en este punto le ordenó a Xinia Wong Solano, en calidad de Auditora Interna de Jupema, eliminar las actividades de refrendo que realiza sobre los períodos fiscales vencidos, los movimientos mensuales de las planillas de pago y el cálculo de las revalorizaciones por costo de vida.
Atribuyen error humano
CRHoy.com consultó a Jupema sobre los resultados del informe realizado por la Contraloría y estas son las respuestas:
¿Por qué se identificaron 4 casos para los cuales se generaron sumas giradas de más?
-Los 4 casos obedecieron a un error humano, los cuales se identificaron y fueron corregidos como en derecho corresponde bajo los procesos de control existentes. Se tomaron las acciones operativas necesarias para evitar estos errores no significativos.
¿Por qué la Auditoría Interna refrenda los pagos de períodos fiscales vencidos, los movimientos mensuales de las planillas de pago y el cálculo de las revalorizaciones por costo de vida?
-La ley 7531 que rige los procesos de pensiones del Magisterio Nacional le brinda competencias de refrendo a la Auditoría Interna, por ello se realizaron los procesos mencionados. La Contraloría consideró que dichos procesos no debían se refrendados.
Jupema dispone de los mecanismos de control interno suficientes para validar los diversos pagos que se le realizan a los pensionados del Magisterio Nacional.
¿Por qué existen debilidades de control referentes al pago proporcional de los días a los que tiene derecho un pensionado en su primer pago?
-Los pagos proporcionales de pensión son usuales por cuanto los trabajadores de la educación tienen la posibilidad legal de definir su fecha de pensión en un día intermedio del mes.
Los controles aplicados por Jupema existen con procedimientos automatizados y operativos, como lo reafirma la Contraloría General en su informe. El error involuntario en el pago sin proporción fue aplicado únicamente a 4 personas.
¿Qué pasos está dando Jupema para solventar y solucionar estas situaciones?
-Jupema dispone desde hace muchos años de controles automatizados, robustos y eficientes, revisados y actualizados permanentemente para garantizar el pago correcto de las pensiones de los pensionados del Magisterio Nacional, los cuales permiten determinar las eventuales sumas giradas de más. Los pocos casos mencionados fueron hechos aislados y se recuperaron las sumas respectivas.
¿Qué es el Régimen Transitorio de Reparto?
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