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Junta de la CCSS pide dictamen para determinar ilegalidad de aumento salarial

Argumentan que acuerdo que descongeló ajuste se sustentó en estudios financieros y no actuariales

Por Jason Ureña | 14 de Jun. 2023 | 10:25 am

(CRHoy.com) La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) solicitó a su asesora legal un dictamen que determine la ilegalidad del acuerdo sobre el aumento salarial retroactivo. 

Así se lee en el oficio SJD-1143-2023 con fecha del 9 de junio pasado y firmado por Beatriz Guzmán Meza, secretaria interina de la Junta.

En el tercer acuerdo del artículo 15 de la sesión N° 9342, celebrada un día antes de la nota en poder de este medio, la directiva, por mayoría, designó a Ivania Barrantes Venegas, su asesora legal, para que realice ese dictamen.

El documento reza literalmente lo siguiente:

ACUERDO TERCERO: Designar a la Licda. Ivania Barrantes Venegas, Asesora Legal de la Junta Directiva, para que presente un dictamen jurídico en dónde se determine la legalidad del acuerdo tomado en la sesión N° 9277 celebrada el 8 de setiembre del 2022. 

Ese acuerdo tomado por la Junta en setiembre de 2022 y que derivó en el despido del anterior jerarca, Álvaro Ramos Chaves, fue el que descongeló el aumento salarial retroactivo que no se había aplicado por motivo de la emergencia sanitaria por la pandemia del COVID-19, o sea, por un aproximado de 2 años.

Con esa decisión, se instruyó a ejecutar el aumento de ¢7.500 al salario base mensual de todos los puestos de la institución, más un ajuste adicional según los rangos establecidos en el Decreto N°42121-MTSS-H-MIDEPLAN.

Según la actual junta directiva, esa decisión se sustentó en estudios financieros y no en estudios actuariales, por lo que ahora la asesora legal, mediante un dictamen determinará su ilegalidad. 

Directiva pone mordaza a Gerencia Financiera

La Junta pide ahora el dictamen y argumenta que el acuerdo se sustentó en estudios financieros y no actuariales porque ese mismo 8 de junio dejaron sin potestad a la Gerencia Financiera para poder presentar provisiones, proyecciones financieras, informes y otros documentos que sirvan como instrumentos válidos para la toma de decisiones.

Esa decisión también lo tomaron bajo acuerdo, según se especifica en el oficio SJD-1143-2023 revisado por CRHoy.com.

ACUERDO SEGUNDO: Ratificar como únicos instrumentos válidos para las provisiones y proyecciones financieras, los informes y otros documentos elaborados por la Dirección Actuarial de la institución.

Según dio a conocer este medio hoy, para ello, la directiva por mayoría decidió anular acuerdos de la junta anterior, tomados en enero del año pasado.

"Dejar sin efecto los acuerdos PRIMERO Y SEGUNDO del artículo 3° correspondiente a la sesión N° 9231, celebrada el 06 de enero del 2022", detalla en el primer acuerdo de la sesión del 8 de junio anterior.

En ese "primero y segundo" acuerdo del máximo órgano institución que sesionaba para esas fechas, se explicó el Modelo de Proyecciones Financieros del Seguro de Salud presentado por la Gerencia Financiera y la Dirección de Presupuesto que ejercía para inicios de 2022.

"Informar en el ámbito Institucional la adopción del Modelo de Proyecciones Financieras del Seguro de Salud, como la principal herramienta para establecer el impacto financiero en el tiempo de los proyectos incluidos en el Portafolio Institucional de Inversiones, el Fideicomiso CCSS—BCR, el programa de cierre de brechas de EBAIS y primer nivel de atención, y otros similares de alto impacto para la mejora de la eficiencia, calidad y oportunidad de los servicios y atenciones prestados por la institución", apuntaron en el segundo acuerdo.

Sin embargo, con la decisión del pasado jueves, la Junta actual se trajo abajo esos acuerdos, quitaron la potestad de la Gerencia Financiera para dar insumos de su campo y con esto pidieron el dictamen que determine la ilegalidad del acuerdo que descongeló el aumento salarial.

Aumento salarial

Ese aumento estuvo congelado durante más de dos años de la pandemia del COVID-19, cuando la institución estuvo centrada en la atención de la emergencia sanitaria.

Fue en setiembre pasado, cuando la anterior Junta Directiva acordó descongelar el acuerdo y aplicar el aumento en los 63 mil empleados de la institución.

Sin embargo, la decisión no cayó bien en el Poder Ejecutivo que terminó destituyendo al presidente ejecutivo que habían nombrado en mayo del año pasado.

Pese a la intención de traerse abajo ese ajuste salarial, la CCSS determinó que la decisión fue acordada bajo legalidad y aplicó el pago retroactivo. 

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