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Jornadas 4×3, Crucitas y Ley de Usura: Los 20 proyectos que el PPSO buscará aprobar con 29 votos

Por Gustavo Martínez | 10 de Feb. 2026 | 2:02 am

Laura Fernández Delgado, presidenta electa y ministra de Mideplan. Foto: Laura Fernández Delgado

La bancada oficialista del Partido Progreso Social Democrático (PPSD), liderada por Pilar Cisneros, se quejó durante cuatro años de que no pudo aprobar varios proyectos en la Asamblea Legislativa debido a la falta de votos, ya que contaron con 10 escaños iniciales que luego pasaron a 8.

Con los 31 diputados electos de la nueva bancada oficialista, ahora bajo el Partido Pueblo Soberano (PPSO), podrán aprobar una serie de proyectos de interés para el gobierno de Rodrigo Chaves y para la mandataria electa, Laura Fernández, durante su eventual mandato.  Con esa cantidad de curules superan por dos votos la mayoría simple de 29 votos, necesarios para aprobar en primer y segundo debate proyectos de ley que no sean reformas profundas.

Proyectos prioritarios

Entre estas iniciativas destacan las jornadas laborales de 12 horas (4×3), la minería a cielo abierto en Crucitas, la Marina de Limón y Ciudad Gobierno.

Pilar Cisneros, jefa de la fracción oficialista y futura asesora de la mandataria electa, describió el panorama que enfrentarán en el próximo Congreso, donde contarán con mayoría simple de votos.

Según Cisneros, estas serán las iniciativas prioritarias en caso de que no se aprueben durante los tres meses restantes de la actual legislatura.

"No sabemos si de aquí a que nosotros salgamos (fracción PPSD) se van a aprobar algunos de estos proyectos. Pero, si no se han aprobado, los vamos a jalar para esos primeros días", manifestó Cisneros.

Tal como lo anunció la presidenta electa Laura Fernández, el próximo gobierno impulsará la ley de jornadas laborales de 12 horas o jornadas 4×3, que será el proyecto prioritario de la nueva administración. Para ello, cuentan con 29 votos legislativos, aunque se trataría de un texto distinto al actual (expediente 24.290, presentado por la socialcristiana Daniela Rojas), debido a la gran cantidad de mociones de fondo y revisiones acumuladas.

Pilar Cisneros Gallo, diputada oficialista y asesora de Laura Fernández. Foto: Laura Fernández Delgado

Iniciativas prioritarias

Las iniciativas de ley que impulsará el oficialismo son:

  • Ruta 1 San José–San Ramón.

  • Tren Metropolitano.

  • Crucitas.

  • Ciudad Gobierno.

  • Marina de Limón.

  • Reforma a la Ley de Contratación Administrativa.

  • Ley para agilizar trámites.

  • Ley del Sistema Penitenciario Nacional.

Además, Cisneros indicó que la presidenta electa ya trabaja en los siguientes proyectos:

  • Reforma a Ley de Usura.

  • Reforma del Consejo Nacional de Concesiones para convertirlo en una autoridad de alianzas público-privadas.

  • Endurecimiento de penas para delincuentes.

  • Ley de radio y televisión.

  • Ley sobre pensiones.

  • Armonización del mercado eléctrico.

  • Ley sobre energía geotérmica.

  • Declaratoria de inopias para médicos especialistas y atención de la crisis del sistema de salud.

  • Ley de residuos sólidos.

Asimismo, el oficialismo buscará retomar la ley de plataformas de transporte (Uber y Didi), iniciativa que se mantuvo estancada durante tres años por diferencias entre proyectos legislativos.

"Solo requerimos 29 votos, así que esperamos avanzar rápido", reiteró Cisneros.

Jornadas 4×3

Las jornadas 4×3 han sido una de las iniciativas más impulsadas por el gobierno de Rodrigo Chaves y la bancada oficialista.

Actualmente, el proyecto se encuentra en el Plenario Legislativo bajo el procedimiento de vía rápida, con 1.692 mociones de fondo y 2.564 revisiones, lo que hace inviable su aprobación en los tres meses restantes de la legislatura, según el presidente legislativo Rodrigo Arias, quien calificó el texto como "improcedente".

Para el próximo gobierno, un nuevo texto enfrentaría oposición del Frente Amplio, Agenda Ciudadana (CAC) y el PUSC.

La vía rápida fue aprobada el 26 de junio con 42 votos, entró en vigencia el 7 de julio, y desde entonces el Plenario ha sido objeto de críticas por la obstrucción del debate parlamentario.

El proyecto regresará al Plenario el 10 de enero, con todas las mociones y revisiones pendientes.

Minería a cielo abierto

Los diputados de la Comisión de Alajuela dictaminaron afirmativamente, el pasado 10 de setiembre de 2025, con 8 votos afirmativos y por mayoría, el proyecto de ley que pretende legalizar la minería a cielo abierto en Crucitas, de Cutris, San Carlos.

Se trata el expediente 24.717 "Ley para regular la exploración y explotación de minería metálica sostenible a cielo abierto en el distrito de Cutris de San Carlos", presentado por el Poder Ejecutivo y que plantea una reforma parcial al Código de Minería, vigente desde 1982", planteada por el Poder Ejecutivo.

El proyecto propone que el Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) otorgue concesiones para la explotación minera mediante subastas públicas.

Según el texto, la medida pretende combatir la extracción ilegal de oro que ha afectado la zona durante años.

Votaron a favor José Pablo Sibaja y Olga Morera de Nueva República, Monserrat Ruiz y José Joaquín Hernández, del PLN, Leslye Bojorges, del PUSC, Jorge Antonio Rojas, del chavismo y los independientes María Marta Padilla y Luis Diego Vargas. Solo votó en contra Priscilla Vindas del Frente Amplio.

Esta sería la iniciativa que el gobierno de Laura Fernández pretenderá impulsar en sesiones extraordinarias a partir de mayo próximo. Está listo para discutirse en primer debate en el Plenario Legislativo.

¿Ley de usura?

La próxima administración impulsaría una reforma a ley sobre usura, pese a que ya existe una normativa aprobada en 2020, durante la administración de Carlos Alvarado.

La Ley contra la Usura Crediticia (Ley N.º 9859) estableció por primera vez un límite legal a las tasas de interés, con el fin de proteger a los consumidores de cobros abusivos. Fue impulsada por los diputados Welmer Ramos (PAC) y David Gourzong (PLN).

La ley obliga al Banco Central de Costa Rica (BCCR) a fijar y actualizar las tasas máximas de interés dos veces al año, en enero y julio.

Al actual Congreso le restan menos de tres meses de funciones, las cuales concluirán el 30 de abril. La nueva Asamblea Legislativa iniciará labores el 1.º de mayo de 2025, mientras que Laura Fernández asumirá la Presidencia de la República el 8 de mayo.

La próxima Asamblea quedó integrada por 31 diputados del PPSO, 17 del PLN, 7 del Frente Amplio, una del CAC y una del PUSC.

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