Inversión de $30 millones en Barranca-Limonal en riesgo de mayor deterioro
Contrato de $3 millones es alternativa próxima mientras se concreta plan de $15 millones
(CRHoy.com). Los $30 millones ya invertidos en el paralizado proyecto de ampliación de la carretera Interamericana Norte, entre Barranca y Limonal, están al garete y a merced del deterioro.
Esto debido a que las obras hechas requieren mantenimiento, pero el presupuesto que manejan las autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) para esto es de $3 millones, que alcanzarían para trabajos únicamente por 3 o 4 meses.
Así lo reconoció Efraím Zeledón, viceministro de Infraestructura, en la comisión legislativa de Infraestructura, donde explicó a los diputados que cuentan con una contratación firmada recientemente con la empresa Concreto Asfáltico Nacional S.A. (Conansa), que se encargará de tareas urgentes para la seguridad vial en esa carretera.
Tras las inundaciones del pasado 14 de octubre, el contrato se usará para bacheos, limpiar drenajes y colocar algunas barandas de protección.
¿Qué pasará luego de los 4 meses? El MOPT procura que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) gestione una contratación por $15 millones para, entonces sí, dar protección a los trabajos de modernización vial ya efectuados.
"Esta (de los $3 millones) es para atención de emergencia, para la atención de lo urgente: demarcación y etcétera. Salvar vidas. En paralelo, tenemos los términos de referencia listos y estamos para enviarlos al BID para la siguiente contratación que es una licitación limitada. Serán alrededor de $15 millones para continuar con la protección de las obras que quedaron descubiertas, porque con H.Solís se invirtieron más de $30 millones en la colocación de material. Esta es para la atención de la emergencia", expuso Zeledón, ante los diputados.
¿Por qué las obras están detenidas?
El consorcio H. Solís- Estrella tenía a cargo el plan inicial del proyecto, que era financiado con recursos del BID por $182 millones e incluía la modernización del ingreso a Puntarenas por La Angostura.
Sin embargo, el consorcio solicitó la terminación unilateral contractual alegando incumplimientos de parte de la Administración, por temas de expropiaciones y reubicación de servicios públicos. Actualmente, se analiza la procedencia de los reclamos que ascienden a los $25 millones.
Ahora, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) impulsan una nueva propuesta en la que la modernización vial costaría $217 millones, $35 millones más costosa.
La intención de las autoridades de gobierno es que se gestione un nuevo crédito para el proyecto con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
Del préstamo del BID quedan $128 millones que, como no alcanzan para retomar la obra, serían trasladados al proyecto de construcción de la nueva carretera hacia San Carlos.
Mientras todo esto se decide, las obras ya hechas con los primeros $30 millones están completamente paralizadas. Incluso, el MOPT investiga si esos trabajos a medio camino influyeron en las inundaciones que afectaron el sábado 14 de octubre a una veintena de vehículos en múltiples puntos del tramo Barranca-Limonal
Crédito del BCIE
El crédito de los $217 millones, acordado con el BCIE, deberá ser aprobado por el directorio de ese organismo multilateral y será asumido por el Conavi. Es decir, no requerirá pasar por aprobación legislativa.
Zeledón agregó que esperan contar con los recursos en 2024, pero las fechas y los cronogramas de los eventuales trabajos tampoco están claros.
Obras en Barranca-Limonal, en la Interamericana Norte. Foto cortesía de Arrendadora Conpensa S.A.
¿Por qué el proyecto Barranca-Limonal saldría $35 millones más caro? La cartera señaló algunas causas ligadas a temas de precios y del incremento en el costo de la mezcla asfáltica.
"Sobre el índice de precios. Como ustedes pueden ver de fecha de licitación, alrededor de 2018-2019, a la fecha actual ha tenido un incremento exponencial. Los precios han subido y el tipo de cambio también ha afectado mucho", expresó Zeledón, el pasado 21 de agosto, a la comisión legislativa de la provincia de Guanacaste.
Sobre el concreto asfáltico, el viceministro alegó que hay una diferencia en torno a los montos de oferta que planteó el contratista H.Solís-Estrella en 2018 (año de la licitación) y los presentados en las recientes licitaciones recibidas por el Conavi.
"En oferta, en 2018 la tonelada de mezcla asfáltica, que había sido ofertada por el contratista, estaba ofertada en $54 la tonelada. Y, los últimos precios que hemos recibido en el Conavi para licitaciones, el precio de la tonelada ha subido alrededor a $150 la tonelada.
"Inicialmente, con los precios de oferta, la colocación de la mezcla asfáltica a lo largo del proyecto rondaba los $25.9 millones o $26 millones. Si tomamos la proyección de los precios que ha recibido Conavi en las últimas licitaciones, de alrededor de $150 millones por tonelada, aumentaría a casi $70 millones. Es decir, solo en ese elemento estamos hablando de un incremento de $43 millones", describió Zeledón.
Poco avance en importante ruta nacional
El proyecto Barranca-Limonal quedó con un avance real del 18%. Solo se efectuaron tareas de movimiento de tierras, drenajes, construcción de puentes e intercambios. En tanto, La Angostura registró un avance superior al 62%.
Con el financiamiento del BID, el proyecto tuvo orden de inicio en agosto de 2020 durante la Administración Alvarado Quesada (2018-2022) y debía concluir en febrero de 2023.
La estrategia del gobierno es tomar los remanentes de Barranca-Limonal y tapar parte del faltante de $140,6 millones que se requieren para retomar y finalizar la vía a San Carlos.
El alcance original del proyecto planteaba la reconstrucción de la calzada existente de 2 carriles y construcción de una nueva calzada de 2 carriles.
Además, la construcción de los intercambios de Cuatro Cruces, Monteverde, Judas de Chomes, Guacimal- Pozo Azul y La Irma. Así como rampas y acondicionamiento del intercambio existente de Barranca.
También, se planteó la demolición o reconstrucción de los puentes existentes y la construcción de 11 puentes nuevos: Río San Miguel, Río Naranjo, Río Ciruelas, Río Seco, Río Aranjuez, Río Sardinal, Río Guacimal, Río Lagarto, Cañamazo, Congo y Abangares).
De igual forma, la obra preveía la construcción de vías marginales, 16 pasos peatonales (10 de ellos puentes), 1 paso inferior y 39 pasos de fauna silvestre.