Infocoop toca piso en Índice de Gestión Institucional
Director ejecutivo se excusa en "compleja" relación con Auditoría Interna por mala nota
(CRHoy.com).- La administración del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) obtuvo en el 2018 su calificación más baja de los últimos cinco años en el Índice de Gestión Institucional (IGI) que publica la Contraloría General de la República (CGR) con base en una autoevaluación que realizan las instituciones públicas.
El año pasado el Infocoop obtuvo un puntaje de 71,1. Esa calificación es 19,2 puntos menor que la del 2017, cuando apareció en el IGI con un 90,3.
Esta última nota también fue inferior a la del 2016, un 91,5. La medición la hace la CGR con el fin de valorar el establecimiento de factores formales para potenciar la gestión de un grupo de instituciones públicas.
Los factores tienen relación con la estandarización de los procesos, definición de mecanismos para la rendición de cuentas, utilización de herramientas para la definición de la estrategia y para elaborar el ejercicio de la planificación institucional y de las acciones realizadas por la institución para garantizar el acceso a la información.
El año pasado el Infocoop tuvo la peor nota en tres factores: contratación administrativa, un 50, planificación, un 56,3, y servicio al usuario, un 61,5. El único rubro donde superó el 90 de calificación fue en recursos humanos, con un 94,1.
El Instituto se dedica al fomento de la actividad cooperativa a través del fomento y desarrollo, principalmente a través de su cartera de créditos con condiciones muy beneficiosas para las empresas de la economía social.
Según los Estados Financieros del ente al 31 de diciembre del 2018, su cartera de crédito era de ¢106.047.280 y tuvo un aumento de ¢10.359 millones con respecto al mismo periodo del 2017. En total, esa cartera representa un 84% de los activos del Instituto.
La principal fuente de financiamiento de esa cartera es la transferencia anual de recursos públicos que le hacen los bancos estatales. Según la legislación, el Banco Nacional y el de Costa Rica deben trasladarle un 10% de sus ganancias anuales. Según datos de la Superintendencia de Entidades Financieras (Sugef) en el 2018 esos intermediarios financieros le giraron al Infocoop ¢4.389 millones.
Estimaciones de la misma fuente cifran en casi ¢39.000 millones la cantidad que los bancos le trasladaron al Infocoop entre el 2014 y el 2018.
Infocoop permanece intervenido por el Poder Ejecutivo desde finales de febrero del 2017, cuando el entonces presidente de la República, Luis Guillermo Solís, ordenó remover a los cuatro representantes del movimiento cooperativo de la Junta Directiva y designar a dedo a siete interventores. Luego, el presidente Carlos Alvarado amplió el periodo de control del Ejecutivo sobre el Instituto hasta finales de junio próximo.
Pese al notorio declive en su nota, la jerarquía administrativa del Infocoop alega que los resultados en la gestión de la entidad son mejores que los que refleja el IGI.
Mala relación con Auditoría Interna afectó calificación
Gustavo Fernández, director ejecutivo a. i. del Infocoop, subrayó que la administración reportó a la CGR una calificación de un 88,4%. Sin embargo, dijo que la Auditoría Interna redujo la nota a un 71,1%, que fue la que finalmente aceptó como válida el órgano contralor.
Sin tapujos, el director reconoció que la mala relación que hay entre la administración y la Auditoría Interna desde que el Instituto fue intervenido afectó la calificación en el IGI.
"Cabe subrayar que en el proceso de Intervención del Infocoop la relación con la Auditoría Interna ha sido compleja y lamentablemente eso ha complicado los canales de comunicación y coordinación. En este caso en particular, la Auditoría remitió la calificación a la CGR sin abrir un debate previo con mi persona como jerarca del Instituto", lamentó.
El director ejecutivo agregó que la entidad cumplió con 50 puntos de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) con un resultado de un 85%, pero que la Auditoría interpretó que el cumplimiento en ese rubro fue de un 50%.
"Otro ejemplo sucedió con el sitio web, donde la Auditoría señaló que no existía un espacio para que el usuario evaluara el sitio, lo cual no es verdad, toda vez que el vínculo está presente", destacó.
Las medidas correctivas, según Fernández, son el Plan Estratégico que aprobó la junta interventora y la elaboración de un Plan de Tecnologías de la Información.