INCOP insiste en negociar con concesionaria de Puerto Caldera pese a rezago en mantenimiento

(CRHoy.com).- El Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP), insiste en negociar con las concesionarias de Puerto Caldera, la Sociedad Portuaria de Caldera (SPC) y la Sociedad Portuaria Granelera de Caldera (SPGC), ante el rezago que por años se ha tenido en mantenimiento y productividad señalados por la Contraloría General de la República (CGR).

Todo esto sucede en momentos que la Junta Directiva del INCOP no puede sesionar, ya que, la ingeniera Melina Godoy, nombrada por el gobierno de Rodrigo Chaves, renunció una semana después de su nombramiento.

El INCOP informó que Godoy fue nombrada por el Consejo de Gobierno el 3 de Agosto del 2022. Renunció el 12 de agosto, y sólo asistió a la sesión del 10 de agosto pasado.

"En su carta de renuncia dice que es por temas personales, sin embargo, esa carta no la tenemos ya que ella la presentó ante el Consejo de Gobierno", informaron.

Godoy explicó a CRHoy.com que su renuncia no obedició a ninguna diferencia de criterio con la Junta Diretiva o con algún miembro del Gobierno. "Mis razones son estrictamente personales y familiares que requieren mi atención por tiempo indefinido, dijo.

El 20 de junio pasado, el Presidente de la República anunció que procuran extender por 5 años el contrato con la SPC. Dicha compañía es la operadora de la terminal desde el 2006 y tiene contrato vigente hasta agosto del 2026. La ampliación extendería el plazo hasta el 2031.

Calixto Chaves, consejero y exdirector de la campaña de Chaves, figuró como fiscal y accionista de la SPC, bajo la sociedad anónima Logística de Granos S.A., la cual posee el 19% tanto de la SPC como de la SPGC. Chaves renunció a esta sociedad en noviembre del año pasado, pero esta quedó a cargo del hijo, José Pablo Chaves Zamora y la familia del empresario.

Chaves Zamora, además, aparece en un informe del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), junto a su padre, dentro de los principales compradores de bonos serie "A" de la campaña de Rodrigo Chaves. El primero con ¢107.000.000 y el segundo con ¢34.000.000; pero además Calixto Chaves también aparece en la lista de los principales compradores de bonos serie "B" con un monto de ¢104.000.000.

CRHoy.com evidenció en una serie de reportajes, como la SPC y la SPGC, obtienen ingresos por millones de dólares por la concesión de Puerto Caldera, pero solamente se destina para su mantenimiento un monto de $565.500. La terminal portuaria, según lo estableció el mismo INCOP, mantiene un rezago de mantenimiento por $2.3 millones.

Directrices de Contraloría:

[tabset tabs='Disposición 4.7,Disposición 4.4′][tabx heading='Disposición 4.7′ active='1′]Definir una estrategia para solventar el rezago que presenta el mantenimiento de los bienes otorgados en concesión. Para acreditar la presente disposición deberá remitir a esta Contraloría General: (Ver párrafos del 2.80 al 2.98) a. En el plazo de 6 (seis) meses contados a partir de la notificación del presente informe, una certificación que indique la estrategia definida para solventar los rezagos identificados por la Administración. En dicha estrategia debe incorporarse al menos lo siguiente: el monto y objeto de cada intervención; el cronograma establecido para las atenciones, con plazos y responsables; Monto anual definido para el mantenimiento de la infraestructura portuaria, valorando, en caso de que se estime necesario, reajustar el monto definido actualmente. b. En el plazo de 1 (un) mes contado a partir del cumplimiento del punto a). Anterior, una certificación donde se acredite que se le instruyó a la UTSC y a la SF incorporar en sus informes semestrales un estado de avance de la estrategia para solventar los rezagos en el mantenimiento de la infraestructura portuaria."[/tabx][tabx heading='Disposición 4.4′ active='0′]Establecer e implementar las medidas que permitan a esa Administración garantizar el cumplimiento de los criterios de productividad dispuestos para los contratos de concesión y establecer los controles respectivos para monitorear su cumplimiento. Para el cumplimiento de la presente disposición deberá remitir a esta Contraloría General: (Ver párrafos del 2.25 al 2.52). a. En un plazo de 2 (dos) meses contados a partir de la notificación del presente informe, una certificación que acredite que se establecieron las medidas correspondientes. b. En un plazo de 3 (tres) meses contados a partir del cumplimiento del punto a.[/tabx][/tabset]

Documentación era suficiente

CRHoy.com envió una serie de consultas al INCOP ante el incumplimiento de las directrices en mantenimiento y productividad de la concesionaria en Puerto Caldera y estas fueron las respuestas de Viviana Moscoso Porras, Subgerente de dicha insittución:

Ante las disposiciones en la directriz 4.7

¿Por qué en los cronogramas enviados no se identificó ningún tipo de priorización, según lo indica la Contraloría?

-En el avance remitido a la Contraloría se adjuntó una lista de actividades y los montos para cada uno indicando que la priorización se realizaría cada año cuando se presenta el plan de mantenimiento respectivo, respetando en el presente año la priorización realizada en el plan de mantenimiento.

¿Por qué, del oficio presentado al ente contralor CR-INCOP-UTSC-0081-2022, la CGR determinó que no se deriva una estrategia definida para solventar el rezago y que se mantiene la condición descrita en el informe de fiscalización "Auditoría de carácter especial sobre el cumplimiento del INCOP en el control de las concesiones de Puerto Caldera"?.

-Se concluyó por cuanto la estrategia presentada iba dirigida en dos vías, priorización anual de las obras de mantenimiento, así como el realizar una mesa de negociación para llegar a una posición en que la concesionaria aceptara la posición de INCOP referente a los mínimos a invertir en el puerto de caldera, y la actualización del monto de mantenimiento anual de conformidad con lo señalado en la consultoría contratada.

¿Por qué a la fecha de dicho oficio, 4 de julio del 2022, el INCOP no había acreditado de manera completa el cumplimiento de la disposición?

-Se consideró que con la documentación aportada para cumplir con la disposición de la Contraloría se cumplía con lo solicitado.

¿Qué le va a presentar el INCOP a la Contraloría el próximo 1 de setiembre que fue la fecha máxima para volver a presentar la estrategia?

-Se está trabajando en la redacción de una nueva estrategia, la cual debe ser analizada por la Junta Directiva para su respectiva aprobación, tomando en consideración todas las observaciones realizadas por la CGR.