ICE no contempló gastos de ¢2800 millones en reorganización; personal de gerencias se duplicó
Propuesta técnica no incluyó costos que ya van por ¢2881 millones; Auditoría dice que cifra aumentará
(CRHoy.com) La gerencia pasada del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) no contempló costos adicionales por el proceso de reorganización del ICE por más de ¢2800 millones de colones.
Así lo reveló la Auditoría Interna de la entidad, en un documento en el que advierte al Consejo Directivo que los costos seguirán aumentando. El órgano auditor insistió en que existe una necesidad de que el Consejo Directivo "se pronuncie respecto de la legalidad y conveniencia institucional de continuar implementando" el proceso de reorganización.
"Esta Auditoría determina la existencia de costos adicionales no contemplados en la Propuesta Técnica de Reorganización por aproximadamente ¢2.881 millones… cifra que aumentará conforme trascurra el tiempo y se identifiquen otros costos económicos necesarios para consolidar y terminar de implementar la reorganización propuesta en el 2019", señaló la Auditoría.
Según el informe, la reorganización del ICE al proceso llamado "Evolución 2021" únicamente tomó en cuenta costos de nómina, por lo que "los costos y presupuestos reales del proceso de reorganización se están determinando en etapas posteriores y fuera del tiempo debido".
Por ejemplo, se cita que se dejaron por fuera rubros como:
- Indemnizaciones laborales por reasignación negativa.
- Implementación de la nueva estructura organizacional en el sistema ERP-SAP.
- Personal nuevo contratado adscrito a las gerencias.
- Asesoría en materia laboral.
La Auditoría insistió en que los criterios de oportunidad y la celeridad "revisten de mayor relevancia", con el objetivo de que se eviten costos mayores "a los ya incurridos". Además, la Auditoría criticó que se dimensionan los costos de manera tardía, pues, no fueron previstos ni informados oportunamente al Consejo Directivo.
"La metodología utilizada para definir los costos asociados con la reorganización "Evolución 2021"… no genera información útil ni oportuna, ya que los beneficios esperados nunca tuvieron métricas que ayudaran a determinar su consecución y porque al no existir un análisis integral del costo de ese proceso de reorganización se carece de una línea base que permita comparar los resultados reales", agrega la advertencia.
Costos y personal de gerencias se duplicó en un año
En uno de los puntos del reporte, la Auditoría documentó el aumento del costo del personal nuevo contratado que se encuentra adscrito a las Gerencias.
Según se detalla, el costo inicial establecido en agosto del 2021 estimaba ¢384 millones anuales, con cargas sociales incluidas. En ese momento se pasó de 11 a 14 nuevos funcionarios que ocuparían puestos de apoyo y soporte, asistencias administrativas y ejecutivas de las gerencias y Presidencia Ejecutiva.
Para julio del 2022 -menos de un año- la Auditoría Interna hizo requerimientos de información y se acreditó un incremento de 22 funcionarios, cuyo costo anual con cargas sociales ronda los ¢684 millones de colones.
Riesgos materializados
La Auditoría Interna también presentó una lista de riesgos materializados durante el proceso de reorganización que fueron mencionados. Algunos de los más destacados son:
- Pérdida de clientes, ganancias y de habilidad para competir.
- Reducción de utilidades de la Institución.
- Reducción de su capacidad y agilidad para generar nuevos negocios.
- Incumplimiento de normativa. (NIIF 37. Emisión de informes financieros engañosos a inversionistas)
- Amenaza a la ejecución de su modelo de negocios y el logro de sus objetivos de negocios críticos.
- Procesos administrativos, en atención de recursos interpuestos por los trabajadores.
- Afectación del ambiente laboral (bienestar), de control interno y productividad de los trabajadores.
La advertencia completa planteada por la Auditoría Interna del ICE se puede leer completa aquí (dar clic).