Hacienda no gira totalidad de dinero del marchamo para arreglar calles
Según cálculos, consejo debía recibir este año ₡164.500 millones
(CRHoy.com). Mientras que el ministro Hacienda Nogui Acosta y el presidente Rodrigo Chaves se oponen a una rebaja al impuesto del marchamo que beneficiaría a todos los costarricenses, alegando que ese dinero se necesita para darle mantenimiento a la red vial nacional, el viceministro de Infraestructura Efraím Zeledón, fue muy claro y tajante, en que esos fondos ni siquiera se están trasladando en su totalidad a lo que corresponde por ley: arreglar las calles del país.
¿Dónde se está yendo el dinero recaudado entonces? El gobierno lo está utilizando para otros fines, según lo que disponga el Ministerio de Hacienda.
Gilberth Jiménez, diputado del Partido Liberación Nacional (PLN), consultó a autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) el pasado 15 de agosto sobre este tema y el viceministro Zeledón reveló el estado de la situación.
"No en su totalidad", explicó Zeledón sobre los traslados de dinero, tras ver a los ojos a Jason Pérez Anchía, gerente de Conservación de Vías y Puentes de Conavi.
El viceministro no detalló cuánto ha recibido el consejo por los recursos del marchamo que le corresponden por ley. Tampoco indicó cuánto es el remanente que Hacienda no les ha transferido.
La ley 7088 estipula que, del monto total cobrado por el impuesto sobre la propiedad de los vehículos (el rubro más importante del marchamo), el 50% debe ser trasladado al Conavi para dar mantenimiento a las rutas nacionales y a la construcción de obras nuevas.
El Ministerio de Hacienda proyectó recaudar ₡329 mil millones por el cobro del marchamo 2023. Es decir, un estimado de ₡164.500 millones debían destinarse al Conavi. Para 2023 salieron al cobro 1.744.707 marchamos de distintos tipos de vehículos.
Gobierno en contra de rebaja al marchamo
Al referirse al tema de la rebaja del marchamo, el ministro Acosta evita decir que la totalidad de los recursos que corresponden por ley, ni siquiera se está destinando para el fin de mantenimiento de vías. Aun así, tanto Acosta como el presidente Chaves plantean una fuerte oposición, alegando que la rebaja provocaría un hueco de 181 mil millones. Incluso, Chaves amenazó con vetar la ley si se aprueba en la Asamblea Legislativa.
Lo que sucede con el marchamo es similar a lo que ocurre con el rubro del Impuesto Único a los Combustibles que se debe destinar por ley al mantenimiento y la conservación de las carreteras nacionales.
Cada vez que usted pasa a la gasolinera a comprar combustible para el vehículo, un 33% de lo que paga corresponde al Impuesto Único a los Combustibles. Por ejemplo, con el precio actual de gasolina Súper (₡721 por litro), si usted compra ₡10 mil, ₡3.300 irán directo a la recaudación del tributo.
El impuesto se fundamenta en la ley 8114, Ley de Simplificación y Eficiencias Tributarias, vigente desde el 4 de julio de 2001. Esa legislación estipula que un 48% de lo recaudado se trasladará al Ministerio de Hacienda para que este lo distribuya en distintos fines específicos.
Uno de esos beneficiados es el Conavi. Según la ley, la entidad debe recibir un 21.75% del 48% para atender la red vial nacional pavimentada.
Así las cosas, los recursos deben destinarse "exclusivamente" a conservación, mantenimiento rutinario, mantenimiento periódico, mejoramiento, rehabilitación y construcción de obras viales. Pese a todos los alcances de la ley, esto no se está cumpliendo. Es decir, el impuesto que usted paga al comprar gasolinas no está llegando a mejorar las condiciones de las carreteras nacionales.
Por eso es que, lastimosamente, nuestras calles están en el estado en que están.
Hueco sobre la Avenida 4, en San José, en setiembre de 2022. CRH/Con fines ilustrativos
"Históricamente, de hecho, han sido muy pocas las veces en que de la (ley) 8114, que es el impuesto que se saca exclusivamente para el mantenimiento, inversiones en carreteras, se hayan girado los fondos de la manera que fue concebida. Sin embargo, recientemente, de los últimos años, para acá, se ha reducido a cada vez menos", expuso Pérez Anchía.
El funcionario explicó que mientras en 2018 se asignaban ₡150 mil millones para el mantenimiento de carreteras (aun así esto no representaba la totalidad del monto estipulado en la ley 8114 que debería girársele al Conavi), en años recientes la asignación presupuestaria se redujo a un tercio de ese monto.
Este año (2023) se asignaron ₡50 mil millones. Eso es un tercio del monto de hace 5 años. Por supuesto, el resto no se está asignando ni a nosotros, ni al Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme) de la Universidad de Costa Rica (UCR), ni a las municipalidades, ni al resto de instituciones para las cuales se creó esta ley", dijo el gerente.