Gobierno retomará negociaciones con Globalvía para definir ampliación de la ruta 27
Acecamientos iniciaron desde la Administración de Carlos Alvarado
(CRHoy.com)..-El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y la empresa Globalvía, concesionaria de la ruta 27 (San José-Caldera), retomarían en próximos días las negociaciones para definir la eventual ampliación de esa carretera.
El Estado y la compañía, de casa matriz española, tienen un contrato vigente hasta 2033 para explotar la concesión de la vía que enlaza el Valle Central con el Pacífico Central.
La pasada Administración (Alvarado Quesada, 2018-2022) arrancó las conversaciones con la empresa para modernizar la vía. Sin embargo, los acercamientos no prosperaron por múltiples factores.
En esa mesa de negociaciones, Globalvía planteó un proyecto de ampliación de la ruta estimado en $550 millones. No obstante, las discusiones entre el Estado y la compañía quedaron en el limbo. Primero por la emergencia sanitaria del coronavirus COVID-19 y luego por el cambio de gobierno en mayo de 2022.
De momento, no hay una alternativa definida para avanzar con la mejora de la carretera. Incluso, el actual gobierno (Chaves Robles, 2022-2026) analizó, sin éxito, alternativas para romper el contrato con la concesionaria.
"Nosotros somos muy conscientes de la imperante necesidad de ampliar esa carretera. Eso quiero que esté muy claro. Hemos valorado si a nivel de incumplimientos hay algo que podamos hacer para llegar a un punto donde podamos decir: chao, no se puede. La cláusula consustancial, que es un nombre estrambótico, lo que dice que es que el Estado le podría meter la plata (a la ampliación). Como $600 millones para que se dé la ampliación por 4 años, por etapas. El Estado no tiene $600 millones para meterle a esa ampliación", reconoció Luis Amador, ministro del MOPT.
Amador enfatizó en que deberán buscar mecanismos alternos que eviten que las arcas estatales se endeuden. Es decir, otras opciones más allá de un aporte del Estado a la ampliación vial.
"Ahí entran diferentes posibilidades y esas son las posibilidades que estamos analizando en este momento para ver cuál posibilidad. Ahí hay manos privadas, entra inversión que no es del Estado y en esa parte es que estamos trabajando", expuso el titular de la cartera.
El funcionario fue claro en que no descartan que Globalvía se encargue de la mejora vial. Sin embargo, subrayó que buscarán todas las opciones posibles para obtener "mejores tasas y condiciones" con el afán de aminorar el impacto en las tarifas de peaje.
"En este momento las conversaciones (con la concesionaria) posiblemente se van a reanudar pronto, porque el Estado estaba haciendo ese shop around, proceso, para tratar de tener muy bien el panorama", añadió.
La Administración Alvarado Quesada aseguró al cierre de gestión que las negociaciones con Globalvía llegaron a un 80% y se planteó una propuesta de ampliación que rondó los $550 millones.
La empresa dividió el proyecto de mejora en 3 etapas: Gimnasio Nacional-intercambio de Siquiares, intercambios Siquiares-Balsa y Orotina-Caldera, y modernización entre el intercambio de Atenas y Orotina.
La modernización vial, si se hace con la actual concesionaria y bajo el esquema que se empezó a negociar, se traduciría en una prórroga del contrato, el cual actualmente vence en 2033. Si se concreta, el vínculo se incrementaría entre 15 o 20 años.
¿Qué estipula el contrato? La adenda 2 del contrato entre el Estado y el concesionario, firmado en 2004, se refiere a las nuevas inversiones convenidas entre las autoridades y la empresa.
"Si durante el plazo de la concesión, la obra resultara insuficiente para la prestación del servicio en los niveles definidos en el contrato de concesión y se considera conveniente su ampliación o mejoramiento a iniciativa de la administración concedente o el concesionario, se procederá a la suscripción de un convenio complementario al referido contrato de concesión, el que deberá ser aprobado por la administración concedente y refrendado por las entidades regulatorias correspondientes", detalla el documento contractual.
En la adenda se menciona que la concesionaria no se podrá oponer a realizar las nuevas inversiones cuando los ingresos por peajes, desde el inicio de la concesión y hasta la fecha en que la inversión deba realizarse, sean por lo menos del 90 % de los ingresos por peajes indicados por el concesionario en su oferta económica acumulados a la fecha de la inversión.
Inaugurada en 2010 por la administración Arias Sánchez, la ruta de 77 kilómetros es operada por la concesionaria española Globalvía. Sin embargo, desde 2014, con 4 años de operación, la posibilidad de ampliar la vía se puso sobre el tapete.