Gobierno contrató pauta a medio con sociedad morosa ante CCSS
Documento de Presidencia hace énfasis en comunicación regional
(CRHoy.com).—El Gobierno, por medio de la agencia de publicidad del Sistema Nacional de Radio y Televisión (Sinart), contrató al medio Elmundo.cr, cuya sociedad está morosa con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), por medio de otra sociedad llamada Opinión Política CYC SRL, que también aparece con deudas con la seguridad social.
El objetivo de la contratación, de octubre del año pasado, según la información disponible en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop) era que Sinart colocara pauta en medios de difusión regional, para dar a conocer el Plan Nacional de Desarrollo. El monto total de la contratación para todos los medios era de ¢44.230.467.
Dentro de los medios contratados por el Sinart, y según el plan de medios aprobado por el Gobierno, aparece Elmundo.cr con una pauta total de ¢6.733.670.
Dicho medio de comunicación ha estado vinculado con, al menos, 3 sociedades jurídicas diferentes en un periodo menor a 10 años, con dos de ellas ha participado en procesos de compra publicitaria con el Estado y la tercera, que fue la primera en conformarse, fue creada por el amigo y asesor del presidente Rodrigo Chaves, Federico Cruz.
Dos de estas 3 sociedades, además, son las que están morosas con el pago de las cargas sociales.
El Mundo.CR, recientemente, fue invitado como proveedor de publicidad con la sociedad Marketing Digital". En octubre del año pasado participó y fue adjudicada con publicidad con la sociedad "Opinión Política CYC SRL" que está morosa con la CCSS y, en el pasado, aparecía también con la sociedad El mundocr Sociedad Anónima", que fue formada en el 2015 por Federico Cruz y disuelta varios meses después, cuando ya acumulaba una deuda de más de 2 millones de colones (Ver nota abajo)
En la factura número 00100001010000000083, emitida el 19 de diciembre del 2022 pasado, y dirigida al Sinart, se indica que la descripción del servicio es por: "Servicios de periódicos y revistas en línea (on-line). Pauta publicitaria banner principal Elmundo.cr" y la empresa que emite el documento es "Opinión Política CYC SRL", cédula jurídica 3-102-733966.
En la página de la CCSS, "Consulta de Morosidad Patronal-Dirección de Cobros" se indica que dicha sociedad debe a la seguridad social ¢1.421.961 y que el proceso se encuentra en cobro administrativo. administrativo.
Uno de los requisitos para poder contratar con el Estado costarricense es que las empresas estén al día con sus obligaciones patronales con la CCSS.
CRHoy.com consultó a Natalia Díaz, Ministra de la Presidencia, ¿por qué aceptó que un medio digital como Elmundo.cr, que tiene una deuda con la CCSS, sea contratado para una campaña publicitaria?
La ministra remitió la consulta a Fernando Sandí, Presidente Ejecutivo del Sinart, quien manifestó que:
"Desde la Presidencia Ejecutiva del SINART se está instruyendo una investigación para determinar eventuales omisiones en el cumplimiento de los procedimientos internos de control en la contratación del medio consultado; esto con el fin de establecer las responsabilidades administrativas que correspondan. Asimismo, según información suministrada por el departamento Financiero Contable del SINART, S.A., la factura Nº82 emitida por Opinión Política C Y C S.R.L. no ha sido cancelada".
Tras esta respuesta, se consultó a Sandí cuándo se instruyó la apertura de la investigación y qué plazo tienen para determinar presuntas responsabilidades. La respuesta del jerarca fue la siguiente:
"La instrucción de la investigación está en trámite, y será encargada a la Dirección de Asuntos Jurídicos del SINART (…) Las investigaciones preliminares y eventuales procedimientos administrativos no tienen un plazo definido, dependerá de la complejidad de la investigación. No obstante, el SINART, S.A. debe procurar el impulso oficioso del procedimiento, con el fin de no incurrir en plazos de caducidad o prescripción".
¿Regional o nacional?
El 23 de setiembre del 2022, Armando Gómez, quien ese momento era periodista de la Oficina de Prensa de Casa Presidencial, y quien fue el encargado de la contratación del Sinart, emitió un documento llamado "Orden de inicio:PR-DP-DIC-OF-2022-084", dirigida a Ricardo Blanco Valverde, Proveedor del Ministerio de la Presidencia.
En ese documento se señala que la justificación de la pauta publicitaria es porque: "En aras de la transparencia y la comunicación directa que el gobierno ha establecido, se pretende establecer una comunicación directa entre el Gobierno de la República y la ciudadanía de zonas regionales, llamase fuera de la gran área metropolitana, con este objetivo en mente se desea desarrollar una campaña que informe al ciudadano directamente los esfuerzos que desde el Ejecutivo se realizan para las zonas contempladas en este plan".
CRHoy.com cuestionó a la Ministra de la Presidencia ¿por qué se incluyeron medios digitales nacionales como Elmundo.cr y Elguardian.cr, si la justificación del gasto es para medios regionales?
"En relación con su consulta, cabe indicar que, la contratación a la que se refiere, fue solicitada por la Dirección de Información y Comunicación, cuyos procedimientos de contratación administrativa son operativizados por el Ministerio de la Presidencia. Además, es importante señalar que, en el plan de medios al que se refiere, se contemplaba la contratación de medios digitales de cobertura nacional, que por su misma naturaleza tienen un alcance general", indicó por medio de una respuesta enviada por la Oficina de Prensa de Casa Presidencial.
El 7 de octubre del 2022, en el oficio PE-227-2022, el entonces presidente del Sinart, Allan Trigueros, presentó a la Dirección de Comunicación del Ministerio de la Presidencia, la oferta de servicios, en un documento firmado a las 10:46 a.m. Ese mismo día, a las 2:57 p.m. Ricardo Blanco, como Proveedor Institucional, declaró la admisibilidad de la oferta.
