Gerente de CCSS: Suspensión del portafolio de inversiones retrasó construcción de hospital de Golfito y varios ebáis
La suspensión del portafolio de inversiones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) generó atrasos en proyectos de infraestructura como el hospital de Golfito y varios ebáis, con un impacto desigual que dependió del estado de avance de cada obra, según afirmó Jorge Granados, gerente de Infraestructura de la institución.
Granados explicó que algunos proyectos no se detuvieron. Esto ocurrió porque, tras la decisión, se tomaron acuerdos para permitir la continuidad de iniciativas que ya estaban avanzadas.
A partir de esa situación, la administración definió que podían continuar las obras en construcción, los proyectos con contratos firmados y aprobados, y aquellos en fase de diseño que contaban con contrato íntegro avalado.
Sin embargo, los proyectos en etapas preliminares sí quedaron suspendidos durante un tiempo y, al retomarse, acumularon atrasos, según indicó Granados.
Uno de los casos más claros fue el hospital de Golfito: el proceso de adquisición del terreno se detuvo por completo cuando la Junta Directiva ordenó suspender todos los trámites relacionados con terrenos, incluidas donaciones, compras y expropiaciones.
Granados añadió que hubo decisiones contradictorias sobre el terreno: primero se indicó que no era necesario adquirirlo, pero luego se volvió a establecer que sí era requerido. Ese cambio de criterio generó un impacto directo en los plazos del proyecto.
El funcionario también mencionó afectaciones en ebáis que estaban en proceso de licitación, cuyas adjudicaciones se frenaron hasta tener certeza sobre la continuidad del portafolio.
Granados recalcó que el impacto no fue uniforme: "Fue muy particular dependiendo de los proyectos específicamente", dijo. Agregó que en algunos casos el impacto pudo ser menor, mientras que en otros fue más significativo. No es posible establecer una magnitud general del atraso, ya que que se debe analizar cada proyecto de forma individual para determinar el efecto real.
Se enteró por Facebook
El gerente también cuestionó la forma en que se tomó la decisión: aseguró que no fue consultado pese a ser el responsable de infraestructura de la institución y que se enteró de la suspensión mediante una publicación en Facebook.
Tras conocer la medida, solicitó a la Presidencia Ejecutiva abrir espacios para permitir la continuidad de proyectos en marcha. Esa gestión derivó en los acuerdos que evitaron la paralización total de algunas obras.
Suspensión del portafolio de inversiones
El 9 de marzo de 2023, la Junta Directiva de la CCSS acordó suspender todos los proyectos del portafolio de inversiones. La decisión se tomó bajo la presidencia de la entonces jerarca Marta Esquivel.
El acuerdo también incluyó frenar la compra de terrenos y cancelar trámites de donación. Además, se estableció que no se adjudicarían licitaciones sin previo conocimiento del órgano directivo.
Posteriormente, el 9 de junio de 2025, la Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción realizó seis allanamientos como parte de una investigación contra tres funcionarios de la CCSS.
Las diligencias, ejecutadas en viviendas y oficinas de las áreas Actuarial, Planificación y Telemática, forman parte de una investigación por el delito de influencia contra la Hacienda Pública.
Según la Fiscalía, los investigados habrían influido en un informe técnico sobre el portafolio institucional 2023-2032. Ese documento advertía sobre un escenario de ingresos insuficientes.
La Fiscalía sostiene que ese informe incidió en la decisión de suspender proyectos de infraestructura, compra de terrenos y donaciones, lo que habría afectado servicios y obras dirigidas a los usuarios de la institución.