Exdirector DEA, Policía de España y APM coinciden: escáneres no solucionarán tráfico de drogas
Expertos de alto nivel coinciden que dispositivos son herramienta útil, pero no una solución definitiva al flagelo de narcotráfico y homicidios que azota Costa Rica
El ex subdirector regional de la Administración de Control de Drogas (DEA, por sus siglas en inglés), James Kuykendall, un inspector jefe de la Policía antinarcóticos de España y un alto representante de APM Terminals, empresa administradora del puerto de Moín que tiene escáneres instalados para detectar droga, coinciden que la instalación de estos dispositivos son una importante medida para combatir el narcotráfico internacional, pero no son una solución definitiva al flagelo de la droga que ha inundado el país.
Así lo señalaron en entrevistas con crhoy.com días atrás. Este mismo criterio ha sido alertado desde inicios de año por el Organismo de Investigación Judicial y el Ministerio Público, entidades que han señalado que los escáneres no tendrán un efecto real en las cifras de homicidios y violencia que azota Costa Rica desde mediados del año 2022.
Kuykendall, experto internacional en seguridad de larga trayectoria, asesor en temas portuarios y alto funcionario de la DEA en países con alta actividad narco como Colombia y México, explicó que la implementación de métodos no intrusivos para inspeccionar cargamentos no es infalible y por ende, se debe acompañar de otras políticas públicas.
Visualízalo de esta forma: se requiere de una caja de herramientas: el escáner es una herramienta dentro de tu caja de herramientas. Ayuda, pero no es una vara mágica. Hay que entender que un puerto es muy vulnerable por muchas formas, las organizaciones criminales dependen de gente dentro del puerto para poder sacar la droga.
Hay que entender que se requieren buenas prácticas en un puerto, procedimientos, tecnología para los perímetros y el control de acceso, para ayudar a detectar los malos empleados y la conspiración, todo el riesgo interno.
Los escáneres obviamente están ahí para tratar de ver lo que está dentro de la carga, pero son muchas imágenes, no es tan fácil leer las imágenes, se requieren de una experticia y de un conocimiento para poder leer lo que uno está viendo.
No es como que resalta "aquí hay droga, aquí hay droga", no. Ellos camuflan muy bien la droga y es difícil, se requiere mucha experticia para entender lo que está pasando dentro de un contenedor.
En resumen, los escáneres son una herramienta de las muchas que se necesitan dentro de un puerto.
De acuerdo con el experto, Moín es el sétimo puerto proveedor de cocaína a Europa y Costa Rica se ha convertido en un país de tránsito y centro logístico para los grandes grupos de crimen organizado. Por esa razón, urgen decisiones para hacerle frente a la actividad delictiva.
En primera instancia se debe enfrentar el hecho de que hay un problema, que el problema es serio y no enfrentarlo es tomar un riesgo enorme para la sociedad, porque un país que se deja inundar de droga, en este caso cocaína, está arriesgando mucho porque las influencias de las organizaciones criminales sobre la sociedad es real.
Hay mucho dinero por medio, donde hay droga hay violencias, homicidios, peleas por control por parte de diferentes bandas de delincuentes.
Un lugar que se deja manipular por las organizaciones, solo invita más organizaciones: estas bandas criminales internacionales como los cárteles mexicanos, las diferentes organizaciones europeas como las albanesas, las holandesas, las serbias, son serios y están muy metidos en el tráfico global.
Donde están ellos, llevan la violencia, intimidación, miedo y terrorismo, como el uso de granadas, bombas y asesinatos para lograr lo que ellos quieren.
Además, dejar que esas organizaciones se apoderen de un país o de una zona, es permitir que la corrupción abunde, porque ellos buscan corromper porque requieren de información y cooperación por parte de entidades y autoridades, y eso lo hacen con amenazas y con dinero.
Policía de España
Fernando Guerrero Sánchez es un inspector y jefe del Grupo Greco, de la Brigada Central de Estupefacientes de la Policía de España. Este es un grupo especializado en ese país europeo, con competencias de investigación y persecución de delitos relacionados con el tráfico ilegal de drogas.
Con amplia trayectoria en suelo español indagando y detectando cargamentos de estupefacientes, Guerrero también reconoce que los escáneres no son una medida que solucione la circulación del producto que mueve el crimen organizado.
Todas las medidas no son suficientes por sí mismas, el escáner es una más. Es una más que se tiene ante la posibilidad por un análisis de riesgo o una investigación, se determine que un contenedor puede ir contaminado.
Pero, ¿Cuántos contenedores pueden ir contaminados y cuántos pueden pasar por los escáneres? También estamos hablando del libre comercio.
Estamos hablando en principio de una suposición de que puede ir contaminado, pero tampoco puedes estar parando a todos los contenedores o mirando por escáneres todos los contenedores.
Hay que establecerlo con criterios muy claros cuándo se realizan las inspecciones. Como he dicho antes, la medida no es única, tiene que venir acompañada de otras labores de inteligencia para que el escáner sea eficaz.
APM Terminals
Otro de los expertos que comparte un criterio similar es Victor Konen, el director comercial de APM Terminals, justamente la empresa que administra la Terminal de Contenedores de Limón (TCM), el único puerto de Costa Rica en el cual se han instalado escáneres antidrogas.
La compañía tiene la experiencia de administrar más de 60 terminales en todo el mundo, tanto en naciones como los Países Bajos en Europa, que reciben constantemente contenedores con droga oculta.
También manejan 14 atracaderos importantes en el continente americano, en territorios como Buenaventura, Colombia, una de las zonas con mayor índice de exportación de sustancias ilícitas.
En entrevista con crhoy.com, Konen recalcó que los escáneres son una medida complementaria apara combatir el narcotráfico internacional, pero no es una solución definitiva.
Es más una herramienta que se suma a otras herramientas (los escáneres): inteligencia, perfilamiento, una capa de inteligencia por arriba de todo esto para analizar todas las informaciones que se generan, además de los problemas sociales como generación de empleo. Es complejo, si el problema es complejo la solución también lo es.
El director comercial de APM Terminals recalcó además, que el problema del narcotráfico es estructural y no se atiende únicamente de controles en los puertos, por eso la relevancia de tomar otras políticas públicas para frenar la contaminación de los cargamentos lícitos.
Todos los eslabones están expuestos, no solamente dentro de la terminal: en las carreteras, en las fincas, en las empaquetadoras, donde sea.
Cada uno de los actores del eslabón tiene que tomar acciones para mitigar el riesgo y los potenciales ataques a estos eslabones para la contaminación y por supuesto, la terminal no es una excepción. Nosotros hacemos cosas para mitigar y potencializar la seguridad bajo nuestro control.
Los tres expertos conversaron con crhoy.com el pasado 26 de setiembre, cuando participaron en un congreso internacional de alto nivel organizado por la Cámara Costarricense de Navieros (NAVE), la Cámara Nacional de Transportistas de Carga (Canatrac) y la Asociación Costarricense de Empresarios de Seguridad y Afines (ACES).
El VIII Congreso de Seguridad de Mercancías en la Cadena de Logística reunió al sector empresarial, a autoridades policiales y judiciales, así como especialistas costarricenses e internacionales para capacitarlos sobre la contaminación de contenedores y otros temas relacionados.
OIJ y Fiscalía
La implementación de escáneres ha sido el plan estrella del gobierno del mandatario Rodrigo Chaves Robles y su gobierno, para intentar combatir al narcotráfico y sus repercusiones, como la crisis de homicidios sin precedentes.
No obstante a criterio de las autoridades judiciales a cargo de investigar el crimen organizado y los asesinatos derivados de sus negocios, concluyen que esa alternativa no representaría una solución real a la crisis que terminó con 907 asesinatos el año pasado y que ya suma 690 crímenes en lo que va del 2024.
La tecnología fue puesta en marcha en la Terminal de Contenedores de Moín, Limón desde mediados del año pasado, y a pesar de eso la provincia terminó el año con 214 asesinatos, siendo uno de los sitios más críticos en el país.
Analizando el fenómeno criminal de la actualidad de Costa Rica, el Organismo de Investigación Judicial (OIJ) y el Ministerio Público reconocen que esta estrategia es importante, pero no va a tener un impacto real a corto plazo en los homicidios, pues a nivel local la agravante es la disputa por venta local.
Así lo indicó en marzo pasado el director de la policía judicial, Randall Zúñiga López.
Los escáneres están en Limón, la criminalidad de Limón centro y el cantón es por exportación de droga, el resto del país no tiene ese problema, el problema es el narcomenudeo, o sea las ventas locales, se trata de grupos que intentan apoderarse de otras plazas o territorios y eso es lo que buscan.
Entonces los escáneres de pronto pueden ayudar en Limón centro pero la cantidad de muertos que hay ahorita en Limón nos dicen que la problemática va a seguir; los escáneres no te van a solucionar el problema ya. Lo que hizo OIJ de ir a Limón y montar un operativo concertado y sostenido en el tiempo, eso si va a solucionar el problema en el corto plazo.
El jefe policial indicó que invertir en estos aparatos en los puertos del Pacífico, como pretende el gobierno, quizás no es una de las maneras más efectivas de atacar la salida de droga, pues esta es una ruta poco habitual, aunque sigue siendo una posibilidad, no es la más frecuente.
"Puntarenas como oferta de salida de la droga no es tan fuerte, de pronto podría aumentar evidentemente, pero el mercado del Pacífico para donde se pueda este enviar este la droga el limitado, sería Acapulco con La Familia Michoacana, de pronto mandarle a Los Ángeles, será Alaska o el Pacífico Guatemala para que luego vaya al Atlántico de pronto.
Pero la ruta del Pacífico no es tan apetecida, no genera tanto como la del Atlántico, es una ruta más, pero las capacidades de exportación de no son tantas. El Atlántico donde está el negocio", mencionó el jefe policial.
Por su parte, Mauricio Boraschi, fiscal adjunto de la República, compartió un criterio similar, ya que motiva a los cuerpos policiales a trabajar más en el control de ingreso por medio de lanchas y otras transportes de diferente escala, forma que usan los narcos locales para importar droga, la cual finalmente produce la ola de crímenes en las barriadas del país.
Todo está relacionado y créame para el Ministerio Público el tema de los escáneres es importantísimo también, pero que funcione y funcione bien y que sean efectivos. Pero insisto, mucho de lo que está orientado ahorita el esquema de escáneres es para lo que sale del país.
A mí me preocupa más que el puerto de Moín, el control territorial sobre nuestras aguas, territorio y espacio aéreo, eso me preocupa mucho porque ahí es donde está ingresando la droga al país y ahí es donde está una serie de organizaciones y gente prestando servicios, recopilando y movilizando drogas y todas esas actividades que se giran en torno a esa marihuana, esa cocaína u otras drogas hasta sintéticas, lo que genera son pagos en especie con droga que para poder lograr la ganancia los grupos criminales tienen que colocarla dentro del mercado nacional muchos de estos grupos no tienen capacidad para hacer un tráfico internacional entonces generan un problema en las calles.
Insistió en que se tiene que poder especial atención en el narcomenudeo porque en Limón, en grandes términos, hay mucha droga entrando y la que se exporta no genera esa guerra interna entre agrupaciones locales.
"No es que no me importa, pero no me quita tanto el sueño todo lo que sale, porque efectivamente hay que estar encima de eso, todas las exportaciones y que tienen como base suelo costarricense, principalmente cocaína hacia Europa, pero me preocupa el doble de lo que está entrando, para poder hacer esas operaciones ¿qué ganó yo concentrándome en solo lo que sale si al final tengo fronteras abiertas?
Esta lógica es perversa, pero la droga o los servicios a las organizaciones criminales transnacionales y nacionales, no se paga con dinero, todo se paga con droga, el dinero es lo que más cuida un criminal, entonces pagan con kilos y eso es lo que alienta y es el motor del mercado nacional, es a partir de ahí donde nos genera una problemática de violencia impresionante", aseveró.
Cabe señalar que desde que Rodrigo Chaves asumió la presidencia de la República se han registrado más de 2.060 asesinatos, en su gran mayoría responden a disputas territoriales o situaciones vinculadas al narcotráfico.
Consultados por ente panorama, en Casa Presidencial evitó asumir responsabilidad y remitió la siguiente respuesta:
Desde el Gobierno estamos conscientes del gran reto que implica la lucha contra el crimen organizado, precisamente por años de tener leyes permisivas que no permiten tener una estrategia más fuerte contra este flagelo.
Las organizaciones criminales han buscado nuevas estrategias para tratar de lograr sus cometidos, luego de verse acorralados con las labores de inteligencia y acción de los cuerpos policiales del Ministerio de Seguridad Pública.
Este es un trabajo que debe ser articulado por los tres Poderes de la República, ante esto presentamos iniciativas de ley de consenso que permitirán mejorar el rango de acción de la policía y del Poder Judicial. No obstante, siguen esperando trámite en la Asamblea Legislativa, frenados por quienes prefieren darle abrazos a aquellos que dan balazos a la población.