Estado quiere concesionar construcción de colegios, casas para clase media y depósitos de carros
También se interesa por proyectos de escaneo de mercaderías en fronteras
(CRHoy.com). El Consejo Nacional de Concesiones (CNC) ve más allá de las carreteras o las terminales portuarias y apuesta por introducir los modelos de concesión en múltiples áreas del Estado.
La estructuración de un proyecto para concesionar el escaneo de las mercaderías que ingresan a través de los puestos fronterizos o la construcción de colegios técnicos profesionales son parte de las opciones que se cocinan a lo interno de la institución.
José Manuel Sáenz, secretario técnico del CNC, admitió que existe interés en impulsar la concesión en el desarrollo del proyecto "Ciudad Gobierno", el cual se planteó en 2015 para construir en terrenos estatales un solo complejo que agrupe inmuebles de ministerios e instituciones autónomas. La propuesta nació pensada en reducir el pago por alquileres y servicios públicos.
"No estamos todavía montados a bordo, pero vamos a trabajar en ese proyecto que ya se nos viene encima", detalló Sáenz.
El funcionario también reconoció que valoran impulsar la concesión, junto con el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), en los proyectos de construcción de viviendas para la clase media con modelos similares a los utilizados en Chile y España.
Además, el CNC y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) estudian la posibilidad de concesionar los depósitos de vehículos decomisados por la Policía de Tránsito. Estos espacios, operados por el Consejo de Seguridad Vial (Cosevi), suman varios años al borde del colapso.
"Estamos con el saco lleno, pero tengo muy poca gente para hacerle frente a todos esos proyectos", recalcó Sáenz.
Según el secretario técnico, cuando asumió el cargo, a mediados del año pasado, se encontró un CNC "muy debilitado", sin el personal suficiente o con la experiencia requerida para el tipo de negocios que deben enfrentar.
Actualmente, la institución negocia la ampliación de la ruta 27 (San José-Caldera) con el concesionario español Globalvía y estudia 2 propuestas privadas para concesionar modernizaciones viales: vía San José-Cartago (propuesta de MECO) y ruta San José-Frío (propuesta de H.Solís). De igual forma, analizan la posibilidad de rebajas tarifarias en la Terminal de Contenedores de Moín (TCM), operada por APM Terminals.
"En contratos como los de APM o los de ruta 27 los concesionarios tienen baterías de profesionales absolutamente capacitados para lo que están haciendo. Nosotros, a veces, estamos un poco indefensos", expresó Sáenz, quien detalló que deben acudir a supervisoras para suplir las falencias en el seguimiento y la fiscalización de los contratos.
Reforma interna
¿Qué CNC requiere el Estado? Para Saénz, urge una reestructuración hacia una institución que replique los modelos de concesión en países como Chile, Brasil España o Perú.
"La obra pública en los servicios públicos más necesarios nos vendrá a través de alianzas público-privadas y la competencia que se desatará en el mercado latinoamericano para atraer inversionistas que quieran participar de estos negocios ¿Dónde se van a ir? A los países que les brinden seguridad jurídica, ahí estamos bien nosotros, pero también en países donde la gestión de estos contratos sea eficiente. Ahí es donde tenemos que trabajar", citó el funcionario.
Sáenz no aboga por un CNC "muy grande", pero sí lo suficientemente especializado y con personal remunerado adecuadamente según los parámetros que rige la ley. "Yo sé que el presidente (Carlos Alvarado) tiene interés en impulsar las concesiones, pero necesitamos más acción para cambiar ciertos decretos y propiciar una modificación en la ley de concesiones", concluyó.
En reiteradas ocasiones el presidente Alvarado y el ministro Rodolfo Méndez Mata, titular de Obras Públicas y Transportes, han apuntado a las concesiones como el principal mecanismo para el desarrollo de obra pública en virtud de las dificultades fiscales del país y los impactos por la pandemia del coronavirus COVID-19.
Los proyectos en la mesa
- Convenio con el Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Aduanas para estructurar un proyecto de escaneo de las mercaderías que entrar en fronteras.
- Pronto se firmará convenio con el Ministerio de Educación Pública (MEP) para concesionar la construcción y el mantenimiento de varios colegios técnicos.
- Ciudad Gobierno: en los próximos días se oficializaría la participación del CNC en el proyecto que busca construir un complejo de edificios de ministerios e instituciones en San José.
- Conversaciones con el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) para concesionar la construcción de proyectos habitacionales en clase media.
- Se estudia participación junto con MOPT en concesión de depósitos de vehículos decomisados, los cuales son manejados actualmente por Cosevi.