Estado adeuda ₡62.590 millones a las U. Públicas, pendientes desde la pandemia
Conare
El Estado todavía debe ₡62.590 millones del Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) que las universidades públicas aceptaron postergar durante la pandemia para ayudar al país a enfrentar la crisis económica.
Los recursos corresponden a parte de los presupuestos de 2020 y 2021.
En noviembre de 2025, el Gobierno acordó devolver ese dinero en ocho pagos anuales a partir de 2026. Sin embargo, la primera cuota todavía no se ha entregado.
El Gobierno incluyó aproximadamente ₡8.048 millones para ese primer pago en el segundo presupuesto extraordinario de 2026, pero durante su discusión legislativa se presentó una moción para eliminar los recursos.
La situación también afecta el presupuesto de 2027, pues la Comisión de Asuntos Hacendarios aprobó quitar otros ₡8.048 millones destinados a la segunda cuota. La decisión todavía debe ser conocida por el Plenario Legislativo.
Universidades postergaron fondos durante la pandemia
El 10 de julio de 2020, las universidades aceptaron aplazar la entrega de ₡35.000 millones del FEES correspondiente a ese año. La decisión formó parte de los acuerdos alcanzados para atender las dificultades económicas provocadas por la emergencia sanitaria.
Rodrigo Arias Camacho, rector de la UNED, explicó que los recursos estaban destinados a inversiones y que las universidades aceptaron recibirlos mediante nuevos presupuestos cuando mejorara la situación económica del país.
Ese mismo año también se aplicó una rebaja definitiva de ₡3.200 millones al FEES. A diferencia de los recursos postergados, ese monto no quedó pendiente de devolución y por eso no forma parte de la deuda actual.
El 13 de agosto de 2020, las universidades acordaron aplazar otros ₡27.590 millones correspondientes al FEES 2021. Esa cantidad representaba el 5% del presupuesto universitario previsto para el año siguiente.
Con ambos acuerdos, las universidades dejaron pendiente la entrega de ₡62.590 millones que ya estaban contemplados dentro de los recursos destinados a la educación superior pública.
"No podemos renunciar a esos recursos; sería ir contra la Constitución Política. Lo que hicimos fue acordar que se pagaran después", explicó Arias.
La diferencia es que las universidades no aceptaron perder esos fondos, sino recibirlos en otro momento. Por eso, los acuerdos establecieron que el dinero debía incorporarse en presupuestos posteriores y utilizarse para inversiones.
Así se acordó devolver la deuda
El Gobierno y las universidades retomaron la discusión sobre esos recursos durante la negociación del FEES 2026. En julio de 2025 acordaron definir un mecanismo para devolver el dinero que había quedado pendiente desde la pandemia.
El compromiso de pago se concretó el 20 de noviembre de 2025 con la participación del Gobierno, el Consejo Nacional de Rectores (Conare) y representantes estudiantiles.
El acuerdo estableció que la devolución se realizaría en ocho pagos anuales a partir del segundo semestre de 2026. Los recursos serían adicionales al FEES ordinario que reciben las universidades cada año para cubrir sus gastos de funcionamiento.
También se definió que el dinero solo podría utilizarse para inversiones y que debía distribuirse entre las cinco universidades públicas, según los montos que correspondieran a cada una.
Para 2027, la Comisión de Asuntos Hacendarios aprobó trasladar los recursos de la segunda cuota al MEP para cubrir obligaciones con la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (Jupema).
La decisión dejaría sin ₡1.899 millones a cada una de estas universidades: UCR, UNA, TEC y UNED. A la UTN se le quitarían otros ₡448 millones.
La moción fue rechazada en una primera votación, pero terminó aprobándose por seis votos contra cinco tras una reconsideración realizada el pasado lunes 19 de octubre.