¿Es hora de reforzar la Inspección Laboral? Esto dicen diputados
Legisladores piden avanzar con plan para prevenir y sancionar acoso laboral
Tienda SYR en San José. (CRH).
(CRHoy.com).-La golpiza que sufrieron dos empleadas de una tienda de la cadena SYR, en San José, abre esta interrogante entre los diputados: ¿llegó el momento de fortalecer la normativa para sancionar el acoso en el trabajo y reforzar la Inspección Laboral del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)?
Legisladores de los partidos Frente Amplio (FA), Liberación Nacional (PLN) y Progreso Social Democrático (PPSD) aseguran que es hora de aprobar un proyecto de ley en ese sentido, que está en la corriente legislativa desde junio de 2018, sin tener hasta ahora su aprobación por parte del Plenario Legislativo.
La iniciativa -que se tramita bajo el expediente 20.873- cuenta con el aval de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa y fue convocada por el Poder Ejecutivo en este periodo de sesiones extraordinarias del Congreso.
Según el texto, el objetivo es "la identificación, prevención, sanción y prohibición del acoso laboral, que atente contra la integridad, el derecho de igualdad ante la ley y la no discriminación, y el derecho que tiene toda persona a un trato digno".
La propuesta define el acoso laboral como el proceso de agresión psicológica que se desarrolla en el marco de una relación o ámbito laboral contra uno o más trabajadores, en forma sistemática, reiterada y prolongada en el tiempo, por parte de otra u otras personas, que actúan frente a aquella, desde una posición de poder que no necesariamente es jerárquica.
La intención es aplicar la normativa a las relaciones y ámbitos laborales de jerarquía o autoridad, relaciones entre personas del mismo nivel jerárquico, entre personas de un nivel jerárquico inferior a uno superior, del sector público y del sector privado, de igual forma.
Es el momento
Jonathan Acuña, jefe de fracción del FA. (Archivo/CRH).
El congresista Jonathan Acuña, jefe de la fracción parlamentaria del FA, hizo un llamado a avanzar con el proyecto de ley para prevenir y sancionar el acoso laboral en el sector público y privado, y fortalecer la Inspección Laboral.
Es evidente que la Inspección Laboral de este país es insuficiente y que tiene debilidades estructurales. ¿Cómo pueden pasar estas cosas sin que no haya existido de previo algún tipo de fiscalización o que la haya, en el caso de que haya existido, y que luego ocurran acontecimientos como este? No encontró nada la Inspección Laboral. No hubo ningún señalamiento de sanciones.
El diputado manifestó que tiene conocimiento de otros casos de presunta agresión en la misma cadena de tiendas, a los cuales calificó de "gravísimos y horrendos".
"Creo que debemos sentarnos las fracciones y que podamos fortalecer la Inspección Laboral. El proyecto de ley está bastante avanzado en el proceso", agregó el frenteamplista.
Diputadas Kattia Rivera (izquierda) y Montserrat Ruiz, del PLN. (Archivo/CRH).
Para la parlamentaria Kattia Rivera, jefa de la bancada legislativa del PLN, el proyecto para fortalecer la Inspección Laboral del MTSS abre una oportunidad para el respeto y garantía de los derechos laborales de los trabajadores.
Brinda un mayor fortalecimiento a la Inspección General de Trabajo, como entidad encargada de la fiscalización del cumplimiento de ello. El estudio y análisis de esta iniciativa representa una oportunidad para finalmente dotar de eficacia real, en cuanto al resguardo de estos aspectos, a nuestro Estado Social de Derecho.
Un criterio similar mantiene su compañera de fracción, Montserrat Ruiz, quien pidió con urgencia reforzar la Inspección Laboral.
La eliminación de todo tipo de violencia a todas las personas es urgente, en especial a nosotras las mujeres que nos encontramos en situaciones de mayor vulnerabilidad. Esto es un llamado a la urgencia de fortalecer la Inspección Laboral del país y velar por el debido cumplimiento de todas las garantías laborales y espacios seguros de trabajo.
Luz Mary Alpízar, diputada del PPSD. (Asamblea Legislativa).
Mientras, la diputada Luz Mary Alpízar, del oficialista PPSD, expresó una posición favorable para avanzar con todas las iniciativas de ley orientadas a fortalecer la Inspección Laboral.
Estoy de acuerdo con todos aquellos proyectos que tengan que ver con mejorar la Inspección Laboral (…) He trabajado por más de 20 años en el tema de inspección con normativas internacionales que tienen un enfoque hacia la mejora y hacia valorar los esfuerzos por las relaciones que se establecen entre las partes involucradas.
Manifestó que el empresariado costarricense requiere aplicar buenas prácticas para fortalecer las relaciones con sus trabajadores, quienes se sentirán con mayor confianza en el cumplimiento de sus derechos laborales, y con ambientes saludables para ambas partes.
"Esto ayudaría muchísimo más a la productividad del país. Estoy muy interesada y estoy trabajando con el tema bajo ese enfoque. Costa Rica requiere dar esos pasos. Venimos de una historia de muchas luchas y de ejemplo al mundo, y no podemos perderlo por acciones que se están dando lastimosamente".
El proyecto
Detención de sospechosa por agresión a compañeras. (Archivo/CRH).
Los legisladores que dictaminaron afirmativamente la iniciativa de ley indican en el texto que a pesar de que a lo largo de los años diferentes normas del ordenamiento jurídico han venido a tutelar la imagen, la integridad y la salud de los trabajadores, es necesario legislar en una normativa específica que regule el acoso laboral.
La propuesta establece los tipos de acoso laboral y determina las conductas que constituyen acoso laboral y las que no lo son.
Además, señala las responsabilidades y garantías en materia de acoso laboral. En ese sentido, se mencionan las responsabilidades del patrono y el jerarca, así como las de los trabajadores.
También indica que el plazo de prescripción para interponer la denuncia será de 12 meses y se computará a partir del último hecho como consecuencia del acoso laboral o a partir de que cesó la causa justificada que le impidió denunciar a la persona afectada.
El proyecto, además, describe el procedimiento interno de denuncia, investigación y sanción del acoso laboral.
Asimismo, se regulan las sanciones que se aplicarán por acoso laboral. Estas consisten en amonestación escrita, suspensión sin goce de salario hasta por un mes, en el caso del sector privado y del sector público, despido sin responsabilidad patronal e inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos hasta por un plazo de tres años, en el caso del sector público.